郁南縣人民政府公報(bào)2025年第3期

目   錄

【縣政府文件】

郁南縣人民政府關(guān)于印發(fā)郁南縣政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知（郁府〔2025〕34號(hào)）

郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣行政許可事項(xiàng)清單（2024年版）的通知（郁府〔2025〕37號(hào)）

【縣政府函件】

郁南縣人民政府關(guān)于批準(zhǔn)并公布郁南縣第七批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的通知（郁府函〔2025〕144號(hào)）

【縣政府辦公室文件】

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于公布調(diào)整郁南縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)目錄的通知（郁府辦〔2025〕13 號(hào)）

【縣政府辦公室函件】

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山“西甲”——郁南之夜活動(dòng)籌備工作方案的通知（郁府辦函〔2025〕54號(hào)）

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2025年郁南縣打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)——“大王山市集嘉年華”系列活動(dòng)籌備工作方案的通知（郁府辦函〔2025〕60號(hào)）

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作實(shí)施方案的通知（郁府辦函〔2025〕68號(hào)）

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知（郁府辦函〔2025〕82號(hào)）

【人事任免】 

縣政府2025年7月-9月人事任免

YNFG2025004

郁南縣人民政府關(guān)于印發(fā)郁南縣政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知

郁府〔2025〕34號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《郁南縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣發(fā)展改革局反映。

郁南縣人民政府

2025年7月2日

郁南縣政府投資項(xiàng)目管理辦法

第一章  總  則

　　第一條  為充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批和管理流程，根據(jù)《政府投資條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于在郁南縣行政區(qū)域內(nèi)使用縣級(jí)財(cái)政資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng)，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。

　　縣級(jí)財(cái)政資金，是指縣直地方財(cái)政資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，主要包括納入縣直一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的資金，含政府債券資金。

　　第三條  政府投資資金按項(xiàng)目安排，投資方式包括直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等。對(duì)縣級(jí)人民政府事權(quán)范圍內(nèi)的公益性、公共基礎(chǔ)設(shè)施等非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，可以采用直接投資方式；對(duì)于經(jīng)營(yíng)性公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，主要采取資本金注入方式，也可以適當(dāng)采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式。

　　本辦法只適用于采取直接投資、資本金注入方式的縣級(jí)政府投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱政府投資項(xiàng)目）。采用投資補(bǔ)助和貸款貼息等方式的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨政機(jī)關(guān)辦公用房和業(yè)務(wù)用房及其相關(guān)設(shè)施項(xiàng)目，按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條  縣級(jí)政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場(chǎng)不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項(xiàng)目，以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主。主要包括：

　　（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)、林、牧、漁、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

　　（二）教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、公共服務(wù)及社會(huì)管理等公益性建設(shè)項(xiàng)目；

　　（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、科技進(jìn)步、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目。

　　第五條  政府投資項(xiàng)目管理，是指對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)管理、投資計(jì)劃管理、資金管理、審批管理、實(shí)施管理、稽察監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)移交、績(jī)效評(píng)價(jià)等進(jìn)行的全過程管理。

　　第六條  縣級(jí)政府投資應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　（一）應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政收支狀況相適應(yīng)，集中財(cái)力保重點(diǎn)，量入為出、綜合平衡；

　　（二）堅(jiān)持估算控制概算，概算控制預(yù)算，預(yù)算控制結(jié)算；

　　（三）嚴(yán)格基本建設(shè)程序，先決策后審批，先審批后建設(shè)，先施工準(zhǔn)備、后開工建設(shè)；

　　（四）按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期進(jìn)行投資建設(shè)；

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等制度；

　　（六）完善建設(shè)管理模式，優(yōu)先采用清潔能源、資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品。

　　第七條  本辦法所稱項(xiàng)目單位是指具體承辦政府投資項(xiàng)目的法人單位。

　　本辦法所稱項(xiàng)目主管部門是指牽頭組織推進(jìn)政府投資項(xiàng)目的部門或單位。項(xiàng)目主管部門也可以作為項(xiàng)目單位。

　　第八條  縣發(fā)展改革部門依照本辦法和縣政府有關(guān)規(guī)定，履行政府投資綜合管理職責(zé)，按照規(guī)定權(quán)限和職責(zé)分工辦理項(xiàng)目建議書審批、可行性研究報(bào)告審批、初步設(shè)計(jì)概算審批，以及政府投資項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的組織編制、實(shí)施及監(jiān)督管理。

　　縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌政府投資項(xiàng)目資金，安排年度預(yù)算、政府投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，審核政府投資項(xiàng)目概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算，辦理資金撥付，對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和監(jiān)督。

　　縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　縣檔案管理部門負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目的檔案工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按相關(guān)規(guī)定和程序負(fù)責(zé)辦理農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目審批手續(xù)。

　　縣級(jí)其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　　各有關(guān)部門配合做好轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)助項(xiàng)目單位開展相關(guān)工作。

　　項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序以及有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。

　　項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中的有關(guān)問題。

第二章  計(jì)劃管理

　　第九條  本縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃（空間類）、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期支出規(guī)劃及縣級(jí)財(cái)政預(yù)算是政府投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù)。

　　第十條  政府投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。縣發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé)建立政府投資項(xiàng)目庫(kù)。

　　項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資決策，結(jié)合發(fā)展需要和建設(shè)條件，充分論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性后，向縣發(fā)展改革部門提出將項(xiàng)目納入政府投資項(xiàng)目庫(kù)的申請(qǐng)。

　　第十一條  政府投資項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理。政府投資項(xiàng)目計(jì)劃分為三年滾動(dòng)計(jì)劃和年度計(jì)劃。列入三年滾動(dòng)計(jì)劃的項(xiàng)目，主要開展落實(shí)建設(shè)條件、完善各類審批手續(xù)工作。列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，主要開展項(xiàng)目建設(shè)工作。

　　縣發(fā)展改革部門會(huì)同縣財(cái)政等部門依托項(xiàng)目庫(kù)，編制三年滾動(dòng)計(jì)劃，明確計(jì)劃期內(nèi)的重大項(xiàng)目，并與中期財(cái)政規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用各類政府投資資金。依據(jù)三年滾動(dòng)計(jì)劃，編制年度計(jì)劃，按照年度計(jì)劃和財(cái)政支出預(yù)算組織實(shí)施。

　　未列入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不予安排政府投資資金。

　　第十二條  列入三年滾動(dòng)計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）符合我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和部門、行業(yè)發(fā)展建設(shè)需要；

　　（二）有明確的擬建地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和投資匡算等。

　　第十三條  列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）可行性研究報(bào)告已經(jīng)批準(zhǔn)或者投資概算已經(jīng)核定；

　　（二）縣級(jí)以上政府有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。

　　第十四條  政府投資項(xiàng)目計(jì)劃按以下程序編制、下達(dá)：

　　（一）每年9月，縣發(fā)展改革部門印發(fā)編制政府投資項(xiàng)目計(jì)劃通知。項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門向縣發(fā)展改革部門提出列入投資計(jì)劃的書面申請(qǐng)。

　　（二）縣發(fā)展改革部門結(jié)合縣有關(guān)部門意見、項(xiàng)目推進(jìn)情況、用地落實(shí)情況及縣財(cái)政部門確定預(yù)算規(guī)模，按照輕重緩急編制政府投資項(xiàng)目計(jì)劃建議。

　　（三）政府投資項(xiàng)目計(jì)劃與縣級(jí)總預(yù)算相銜接，由縣發(fā)展改革部門上報(bào)縣政府審定。

　　（四）政府投資項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)縣政府審定后，由縣發(fā)展改革部門下達(dá)，項(xiàng)目單位按照預(yù)算管理規(guī)定和項(xiàng)目建設(shè)程序依法組織實(shí)施。

　　第十五條  政府投資項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目情況；

　　（二）年度計(jì)劃投資規(guī)模；

　　（三）項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目單位、建設(shè)期限、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目總投資、年度建設(shè)內(nèi)容、年度計(jì)劃投資以及資金來(lái)源等；

　　（四）其他應(yīng)當(dāng)明確的事項(xiàng)。

　　第十六條  年度計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意變更調(diào)整。  

　　急需建設(shè)但未納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門牽頭會(huì)同縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性進(jìn)行論證，商縣財(cái)政部門確認(rèn)資金來(lái)源后，上報(bào)縣政府審定。

　　第十七條  縣財(cái)政部門統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，用于政府投資項(xiàng)目開展前期工作。

　　前期工作經(jīng)費(fèi)用于政府投資項(xiàng)目從規(guī)劃研究、立項(xiàng)申請(qǐng)、初步設(shè)計(jì)到項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)工作，主要包括：規(guī)劃研究、規(guī)劃方案、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、節(jié)能審查等環(huán)節(jié)的材料編制、招標(biāo)、咨詢、評(píng)估、審查、論證等相關(guān)工作。

　　對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將支出的前期工作經(jīng)費(fèi)計(jì)入建設(shè)成本。對(duì)未獲批準(zhǔn)等因故無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣財(cái)政部門提出前期工作經(jīng)費(fèi)核銷申請(qǐng)。

　　納入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃且納入本縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排政府投資資金。

第三章  審批管理

　　第十八條  政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制。除國(guó)家、省、市另有規(guī)定外，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算，按照有關(guān)規(guī)定程序報(bào)項(xiàng)目審批部門審批。

　　項(xiàng)目單位開展項(xiàng)目前期工作前，應(yīng)由項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門征求縣發(fā)展改革等相關(guān)部門意見后，上報(bào)縣政府審定，待縣政府審定后，方可開展項(xiàng)目前期工作。

　　項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序推進(jìn)前期工作，保證前期工作的深度達(dá)到規(guī)定的要求，對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)以及依法應(yīng)當(dāng)附具的其他文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十九條  除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)使用廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省在線平臺(tái)”）生成的項(xiàng)目代碼辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，并依托省在線平臺(tái)、市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)等審批系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

　　項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)按權(quán)限通過審批平臺(tái)列明與政府投資有關(guān)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等，公開政府投資項(xiàng)目審批辦理流程、辦理時(shí)限等，并為項(xiàng)目單位提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

　　第二十條  項(xiàng)目建議書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資匡算、資金籌措以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等，項(xiàng)目建議書的編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求。

　　項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目單位自行編制或委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目單位征求相關(guān)部門意見后報(bào)縣發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)部門，縣發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)部門依法審核并出具項(xiàng)目建議書批復(fù)。項(xiàng)目建議書的主要建設(shè)內(nèi)容、擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資匡算、資金籌措以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等與縣政府關(guān)于開展項(xiàng)目前期工作的安排有較大變化的，項(xiàng)目單位應(yīng)重新提請(qǐng)縣政府審定。

　　第二十一條  可行性研究報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、社會(huì)效益以及項(xiàng)目資金來(lái)源等主要建設(shè)條件，并對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能和資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境影響、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析論證，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)行保障條件。可行性研究報(bào)告的編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求。

　　政府投資項(xiàng)目建議書批復(fù)后，項(xiàng)目單位可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，征求縣財(cái)政部門以及縣自然資源、生態(tài)環(huán)境等涉及相關(guān)職能部門意見后，報(bào)縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門辦理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批手續(xù)。

　　第二十二條  報(bào)批可行性研究報(bào)告，除申請(qǐng)文件和可行性研究報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)附以下文件：

　　（一）資金籌措方案；

　　（二）涉新增建設(shè)用地或者劃撥用地的，提供自然資源部門出具的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書》；

　　（三）需進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，提供社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及評(píng)審意見；

　　（四）需進(jìn)行節(jié)能審查的，提供節(jié)能審查部門出具的節(jié)能審查意見；

　　（五）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

　　縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門對(duì)符合有關(guān)規(guī)定、具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，審批可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目代碼、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)工期、投資估算和資金來(lái)源等內(nèi)容。

　　第二十三條  初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件的有關(guān)要求，明確各單項(xiàng)工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料、設(shè)備規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等設(shè)計(jì)方案，并據(jù)此編制投資概算。

　　初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)所需的全部費(fèi)用，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用等。初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)全面、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提出的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和控制項(xiàng)目投資的依據(jù)。

　　第二十四條  相關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限審批初步設(shè)計(jì)，其中：大中型房屋和市政建設(shè)工程項(xiàng)目由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)審批；水利項(xiàng)目由縣水務(wù)部門負(fù)責(zé)審批；交通項(xiàng)目由縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)審批。其他項(xiàng)目由其項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審核。

　　項(xiàng)目單位將初步設(shè)計(jì)概算報(bào)縣財(cái)政局投資審核中心評(píng)審后，由縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門審批并出具批復(fù)文件。

　　第二十五條  政府投資項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以簡(jiǎn)化審批程序：

　　（一）縣委、縣政府決策建設(shè)的項(xiàng)目，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院、省、市政府及其有關(guān)部門、縣政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中已明確的項(xiàng)目，估算總投資不足5000萬(wàn)元的項(xiàng)目，不再審批項(xiàng)目建議書，由項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門核報(bào)縣政府審定后，縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門按程序?qū)徟尚行匝芯繄?bào)告。

　　（二）建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡(jiǎn)單，總投資1000萬(wàn)元以下（不含本數(shù)）的項(xiàng)目，以及建設(shè)內(nèi)容以設(shè)備購(gòu)置、房屋及其他建筑物購(gòu)置為主并附有部分建筑安裝工程的項(xiàng)目，不再審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，落實(shí)資金來(lái)源后，由縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門按程序?qū)徟醪皆O(shè)計(jì)概算。

　　（三）總投資400萬(wàn)元以下的裝修工程、修繕工程，不納入基本建設(shè)管理范圍，由項(xiàng)目單位按內(nèi)部事項(xiàng)管理，按政府采購(gòu)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　（四）國(guó)家和省、市對(duì)交通、水利、能源、信息化等項(xiàng)目簡(jiǎn)化報(bào)批文件和審批程序有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條  縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算前，可以依法委托第三方工程咨詢單位、或者組織召開專家評(píng)審會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估?？偼顿Y5000萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的房屋和市政建設(shè)工程項(xiàng)目，總投資1億元以上（含本數(shù)）的交通、水利建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織咨詢?cè)u(píng)估。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響重大，社會(huì)公眾普遍關(guān)注的公益性項(xiàng)目，還可以采取聽證會(huì)、征詢會(huì)等方式廣泛征求社會(huì)各界和公眾意見。

　　承擔(dān)評(píng)審工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)不得是承擔(dān)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算的工程咨詢機(jī)構(gòu)。工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正地組織項(xiàng)目評(píng)審，并對(duì)出具的評(píng)審報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估、社會(huì)公眾意見，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算進(jìn)行完善，咨詢?cè)u(píng)估、社會(huì)公眾意見落實(shí)情況作為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算的附件一并報(bào)送項(xiàng)目審批部門。

　　咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)用，由縣財(cái)政部門按本辦法第十七條規(guī)定在項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。

　　第二十七條  政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)，不得擅自增加、減少建設(shè)內(nèi)容，不得擅自擴(kuò)大、縮小建設(shè)規(guī)模，不得擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變?cè)O(shè)計(jì)方案。擬變更建設(shè)地點(diǎn)或者擬對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作出較大變更的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前按照規(guī)定的程序報(bào)原審批部門審批。

　　第二十八條  投資概算原則上不得超過可行性研究報(bào)告批復(fù)的投資估算。投資概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，將投資概算控制在經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算范圍內(nèi)。

　　經(jīng)優(yōu)化后的投資概算超出經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)且增加投資額不足500萬(wàn)元的，項(xiàng)目單位落實(shí)資金來(lái)源后，依法履行投資估算調(diào)整手續(xù)。待投資估算調(diào)整后，按規(guī)定履行初步設(shè)計(jì)概算審批手續(xù)。

　　經(jīng)優(yōu)化后的投資概算超出經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算10%（含本數(shù)）或增加投資額500萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的，縣財(cái)政部門不得出具概算評(píng)審意見，縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門不予批準(zhǔn)其初步設(shè)計(jì)概算。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告，落實(shí)資金來(lái)源后，按規(guī)定程序重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。

　　第二十九條  項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。符合下列情形之一的，原核定概算不能滿足項(xiàng)目實(shí)際需要，且使用預(yù)備費(fèi)不能解決，項(xiàng)目單位可以提出投資概算調(diào)整申請(qǐng)：

　　（一）因國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范等政策調(diào)整，導(dǎo)致投資增加較大；

　　（二）因地質(zhì)條件發(fā)生重大變化；

　　（三）因項(xiàng)目建設(shè)期限內(nèi)主要材料價(jià)格大幅上漲；

　　（四）因自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)條件發(fā)生重大變化。

　　第三十條  符合第二十九條規(guī)定需調(diào)整概算的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)明確調(diào)整方案及資金來(lái)源，按照以下程序報(bào)原概算審批部門辦理。

　　（一）增加的投資概算不足500萬(wàn)元的，項(xiàng)目單位報(bào)項(xiàng)目主管部門出具審核意見，并征求縣財(cái)政部門意見，依照縣直財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定落實(shí)資金來(lái)源后，報(bào)原概算審批部門批復(fù)概算調(diào)整申請(qǐng)。

　　（二）增加的投資概算在500萬(wàn)元（含本數(shù)）以上的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核后，項(xiàng)目單位報(bào)原概算審批部門申請(qǐng)概算調(diào)整。原概算審批部門應(yīng)當(dāng)委托第三方工程咨詢機(jī)構(gòu)開展評(píng)審。評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位征求縣財(cái)政部門意見，依照縣直財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定落實(shí)資金來(lái)源后，報(bào)原概算審批部門批復(fù)概算調(diào)整申請(qǐng)。

　　評(píng)審費(fèi)用，由縣財(cái)政部門按本辦法第十七條規(guī)定在項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。

　　因概算調(diào)整需增加的投資，原則上優(yōu)先在項(xiàng)目使用單位及其主管部門資金中解決。

　　第三十一條  申請(qǐng)概算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)附以下文件：

　　（一）概算調(diào)整申請(qǐng)文件，包括項(xiàng)目實(shí)施的基本情況、概算調(diào)整的主要原因、概算執(zhí)行情況、預(yù)備費(fèi)使用情況等；

　　（二）概算調(diào)整方案，包括概算調(diào)整對(duì)比表、概算調(diào)整依據(jù)、設(shè)計(jì)文件及計(jì)價(jià)文件等；

　　（三）項(xiàng)目主管部門對(duì)概算調(diào)整出具的審核意見；

　　（四）與概算調(diào)整有關(guān)的文件；

　　（五）已結(jié)算的單項(xiàng)工程需提交結(jié)算資料；

　　（六）縣委、縣政府有關(guān)批示材料。

　　第三十二條  不屬于第二十九條規(guī)定的情形而增加投資概算的，或未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變?cè)O(shè)計(jì)方案等原因造成超概算的，原概算審批部門不予受理概算調(diào)整申請(qǐng)，縣財(cái)政部門不予受理項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金支付申請(qǐng)，對(duì)超概算部分的建設(shè)資金，不予安排。

　　第三十三條  按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)國(guó)家、省、市審批的政府投資項(xiàng)目，其申報(bào)工作由縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門和項(xiàng)目主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)辦理。

第四章  建設(shè)管理

　　第三十四條  項(xiàng)目已完成前期工作而且具備開工條件，應(yīng)由項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門提請(qǐng)縣政府同意項(xiàng)目實(shí)施，縣政府同意后，項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門依法實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　第三十五條  項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)遵循概算控制工程預(yù)算的原則進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，編制施工圖預(yù)算及詳實(shí)的工程量清單。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查。

　　第三十六條  政府投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

　　政府投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料未達(dá)到必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，不得強(qiáng)制要求招標(biāo)，該單項(xiàng)采購(gòu)由采購(gòu)人依法自主選擇采購(gòu)方式，任何單位和個(gè)人不得違法干涉。

　　縣發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門在審批政府投資項(xiàng)目時(shí)，對(duì)達(dá)到必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法出具招標(biāo)核準(zhǔn)意見，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等。

　　第三十七條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

　　第三十八條  政府投資項(xiàng)目建成后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。通過竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成工程結(jié)算報(bào)告的編制及審核工作，并及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算。

　　政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后形成的固定資產(chǎn)，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依法辦理產(chǎn)權(quán)登記。

　　第三十九條  項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立政府投資項(xiàng)目檔案工作責(zé)任制，依法依規(guī)及時(shí)向縣級(jí)檔案管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交項(xiàng)目檔案。

　　第四十條  項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及相關(guān)資料。

　　第五章  監(jiān)督管理

　　第四十一條  縣發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)監(jiān)督政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃的實(shí)施和執(zhí)行情況。

　　第四十二條  對(duì)政府投資項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

　　項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過省在線平臺(tái)等系統(tǒng)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度信息。

　　第四十三條  縣發(fā)展改革、財(cái)政或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇重大城鎮(zhèn)建設(shè)、重大民生工程、重大生態(tài)建設(shè)等有代表性的已建成政府投資項(xiàng)目，委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

　　審批事項(xiàng)權(quán)限委托或下放至鎮(zhèn)的項(xiàng)目，后評(píng)價(jià)工作由鎮(zhèn)具體實(shí)施。

　　第四十四條  政府投資年度計(jì)劃、政府投資項(xiàng)目審批和實(shí)施以及監(jiān)督檢查的信息應(yīng)當(dāng)依法公開。

　　第四十五條  對(duì)政府投資項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法接受單位和個(gè)人對(duì)政府投資項(xiàng)目審批和建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為的投訴和舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定查處。

　　第四十六條  在政府投資活動(dòng)中發(fā)生違反法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)部門、單位及相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第四十七條  工程咨詢行業(yè)有關(guān)單位、組織和人員違法違規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理，并將違法違規(guī)信息錄入有關(guān)信用信息公示系統(tǒng)和共享平臺(tái)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

　　第四十八條  采用代建制建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，按照本辦法執(zhí)行，我縣對(duì)代建項(xiàng)目建設(shè)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十九條  本辦法自2025年7月2日起施行，有效期5年。

郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣行政許可

事項(xiàng)清單（2024年版）的通知

郁府〔2025〕37號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照《廣東省人民政府關(guān)于公布廣東省行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）的通知》（粵府〔2023〕101號(hào)）和《云浮市人民政府關(guān)于公布云浮市行政許可事項(xiàng)清單（2024年版）的通知》（云府〔2025〕4號(hào)）要求，結(jié)合我縣行政審批制度改革實(shí)際情況，現(xiàn)將《郁南縣行政許可事項(xiàng)清單（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）予以公布。

　　各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照《清單》及時(shí)調(diào)整完善本地本系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)清單和實(shí)施規(guī)范，嚴(yán)格依照《清單》實(shí)施行政許可，不斷強(qiáng)化實(shí)施情況動(dòng)態(tài)評(píng)估和全程監(jiān)督，扎實(shí)有效做好全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理工作。

　　附件：郁南縣行政許可事項(xiàng)清單（2024年版）.xlsx

郁南縣人民政府

2025年9月3日

注：因篇幅有限，附件此略，詳情請(qǐng)登錄郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://m.06ku.cn/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。

郁南縣人民政府關(guān)于批準(zhǔn)并公布郁南縣

第七批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性

項(xiàng)目名錄的通知

郁府函〔2025〕144號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕18號(hào)）、廣東省人民政府《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》（粵府〔2006〕70號(hào)）以及《關(guān)于加強(qiáng)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》（云府〔2006〕89號(hào)）精神，郁南縣第七批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄（共計(jì)3項(xiàng)）已經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”工作方針，堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)，扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)、傳承、傳播和管理工作，努力推動(dòng)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)邁上新臺(tái)階，為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和推動(dòng)文化強(qiáng)縣建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

　　附件:郁南縣第七批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄

郁南縣人民政府     

2025年8月7日

附件

郁南縣第七批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄(共計(jì)3項(xiàng))

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于公布調(diào)整郁南縣下放

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)目錄的通知

郁府辦〔2025〕13 號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)省委《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》的有關(guān)要求，經(jīng)縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過,縣政府辦公室于2020年8月28日印發(fā)了《郁南縣人民政府辦公室關(guān)于公布郁南縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)目錄（第一批）的通知》（郁府辦〔2020〕9號(hào)）共下放111項(xiàng)事項(xiàng)，并于2022年11月21日印發(fā)了《郁南縣人民政府辦公室關(guān)于公布調(diào)整郁南縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)目錄（第一批）的通知》（郁府辦〔2022〕6號(hào)），調(diào)整為99項(xiàng)事項(xiàng)；2023年10月10日印發(fā)了《郁南縣人民政府辦公室關(guān)于公布郁南縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)目錄（第二批）的通知》（郁府辦〔2023〕22號(hào)）共下放37項(xiàng)事項(xiàng)，2025年2月11日印發(fā)了《郁南縣人民政府關(guān)于調(diào)整一批縣級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（郁府〔2025〕11號(hào)）共下放29項(xiàng)事項(xiàng)；三批共下放165項(xiàng)事項(xiàng)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、部門職能和相關(guān)法律法規(guī)不斷更新，部分事項(xiàng)不能很好地與上級(jí)文件精神相契合，存在一定的滯后性。根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作的部署要求，經(jīng)縣政府十七屆九十七次常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)會(huì)議（十四屆第157次）研究同意并報(bào)縣十七屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過，現(xiàn)調(diào)整郁南縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)目錄（第一批）（第二批）（第三批），由原來(lái)的下放的165項(xiàng)事項(xiàng)調(diào)整為65項(xiàng)事項(xiàng)（第一批由下放99項(xiàng)事項(xiàng)調(diào)整至下放28項(xiàng)；第二批由下放37項(xiàng)事項(xiàng)調(diào)整至下放9項(xiàng)事項(xiàng)；第三批由下放29項(xiàng)事項(xiàng)調(diào)整至下放28項(xiàng)事項(xiàng)，繼續(xù)由各鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行實(shí)施)。（詳見附件）

　　為確保精簡(jiǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)工作落實(shí)到位，請(qǐng)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位切實(shí)做好以下工作：

　　一、各有關(guān)部門要根據(jù)下放調(diào)整的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)，及時(shí)調(diào)整本部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，重新評(píng)估梳理工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮審批時(shí)限。對(duì)調(diào)整的行政許可、行政確認(rèn)等事項(xiàng)，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管措施。

　　二、各鎮(zhèn)人民政府要制定好承接下放的各項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行流程，確保事項(xiàng)承接到位，執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向有關(guān)職能部門反映。

　　附件：郁南縣調(diào)整下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)目錄（65項(xiàng)）.xlsx

　　郁南縣人民政府辦公室

2025年8月28日

注：因篇幅有限，附件此略，詳情請(qǐng)登錄郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://m.06ku.cn/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山“西甲”——郁南之夜活動(dòng)

籌備工作方案的通知

郁府辦函〔2025〕54號(hào)

縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

　　《佛山“西甲”——郁南之夜活動(dòng)籌備工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。落實(shí)過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣文廣旅體局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2025年7月4日

佛山“西甲”——郁南之夜活動(dòng)籌備工作方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣與佛山市三水區(qū)的合作交流，佛山市三水區(qū)邀請(qǐng)我縣參加2025年第十九屆佛山“西甲”足球聯(lián)賽，并計(jì)劃于2025年7月26日舉辦“佛山‘西甲’——郁南之夜”活動(dòng)，以本次活動(dòng)為契機(jī)，在大灣區(qū)乃至全國(guó)集中推廣郁南的非遺文化，展示郁南特產(chǎn)、地方亮點(diǎn)。為確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，特制定本工作方案：

　　一、活動(dòng)背景

　　佛山“西甲”足球聯(lián)賽（以下簡(jiǎn)稱“‘西甲’聯(lián)賽”）作為大灣區(qū)現(xiàn)象級(jí)體育賽事，擁有深厚的群眾基礎(chǔ)與超高人氣，已成為佛山體育文化的一張亮麗名片。郁南縣有著獨(dú)特的南江文化、多彩的民俗風(fēng)情以及豐富的文旅資源。為促進(jìn)兩地文化、體育交流，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，特策劃“佛山‘西甲’--郁南之夜”活動(dòng)，借“西甲”聯(lián)賽平臺(tái)，展示郁南魅力，加強(qiáng)兩地互動(dòng)。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)

　　借助“西甲”聯(lián)賽超高人氣的平臺(tái)，深度展示郁南的地域文化、特色旅游資源及民俗風(fēng)情，提升郁南在粵港澳大灣區(qū)的知名度與影響力，吸引更多游客前往郁南旅游，帶動(dòng)郁南文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)佛山和郁南在體育、文化、旅游等領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)兩地資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。豐富“西甲”聯(lián)賽多元文化元素，增添賽事期間的樂趣，提升觀眾觀賽體驗(yàn)。

　　三、活動(dòng)時(shí)間與地點(diǎn)

　　時(shí)間：2025年7月26日17-22時(shí)

　　地點(diǎn)：佛山云秀山體育場(chǎng)及周邊區(qū)域

　　四、參加人員

　　（一）縣領(lǐng)導(dǎo)：（待定，擬由兩辦溝通落實(shí)）;

　　（二）文藝表演隊(duì)（節(jié)目3個(gè)，人數(shù)68；由縣文廣旅體局負(fù)責(zé)組織落實(shí)）；

　　（三）郁南攝影記者，新聞?dòng)浾撸ㄓ煽h委宣傳部會(huì)同縣融媒體中心、縣“百千萬(wàn)工程”指揮部辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)）;

　　（四）郁南特產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品展戶（攤位展示5個(gè)<初定>，參展內(nèi)容由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)）;

　　（五）郁南志愿者10人（由團(tuán)縣委組織落實(shí)）。

　　五、活動(dòng)內(nèi)容及具體安排

　　（一）在體育場(chǎng)西門利用若干個(gè)攤位進(jìn)行郁南特產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品展示（18:00-18:45）。

　　（二）當(dāng)天進(jìn)行的兩場(chǎng)足球比賽間隙中的三個(gè)15分鐘，在足球場(chǎng)和球場(chǎng)大屏幕展示郁南當(dāng)?shù)匚幕?/span>

　　1.第一個(gè)表演時(shí)間（18:45-19：25）。

　　煙火人間：郁南躍動(dòng)在音符間（粵桂金曲榜冠軍歌手周偉烜演唱歌曲《進(jìn)場(chǎng)》+熱樂團(tuán)原創(chuàng)歌曲《山》《戲說黃皮》+駐郁南縣幫扶隊(duì)員蘇建宏演唱歌曲《西關(guān)甜鄉(xiāng)》）。

　　2.第二個(gè)表演時(shí)間（19:40-20:20）。

　　一方水土：品嘗民間七彩之韻（茅龍舞+銅鼓舞），期間邀請(qǐng)廣東廣播電視臺(tái)歌手梁山山扮演張公出巡，茅龍舞、銅鼓舞緊隨其后繞場(chǎng)一周。

　　3.第三個(gè)表演時(shí)間（21:00-21:40）。

　　鄉(xiāng)土密碼：非遺中的郁南（傳統(tǒng)禾樓舞→連灘山歌<兩分鐘>→禾樓街舞少年說）。

　　（三）線上互動(dòng)與直播（19:00-22:00，貫穿活動(dòng)全程）。

　　六、活動(dòng)宣傳

　　“西甲”聯(lián)賽官方渠道宣傳：在佛山“西甲”足球聯(lián)賽官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)發(fā)布“佛山‘西甲’-郁南之夜”活動(dòng)預(yù)告與詳細(xì)介紹，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容亮點(diǎn)等信息。利用賽事期間現(xiàn)場(chǎng)大屏幕滾動(dòng)播放活動(dòng)宣傳海報(bào)與視頻，向現(xiàn)場(chǎng)觀賽球迷宣傳推廣郁南特色文化。

　　郁南官方媒體宣傳：縣人民政府網(wǎng)站、郁南縣融媒體中心對(duì)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道與宣傳，動(dòng)員郁南本地群眾關(guān)注活動(dòng)，同時(shí)向郁南潛在游客群體宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)、吸引他們前往佛山觀賽并體驗(yàn)郁南文化。

　　社交媒體宣傳：制作精美的活動(dòng)宣傳海報(bào)、短視頻等素材，在抖音、小紅書、微信等社交媒體平臺(tái)進(jìn)行投放與推廣。邀請(qǐng)佛山、郁南兩地的網(wǎng)紅達(dá)人、旅游博主參與活動(dòng)宣傳，提前發(fā)布活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容，分享活動(dòng)亮點(diǎn)與期待。借助網(wǎng)絡(luò)達(dá)人的影響力與粉絲基礎(chǔ)，擴(kuò)大活動(dòng)傳播范圍，吸引更多受眾目標(biāo)關(guān)注郁南。

　　七、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為做好活動(dòng)的各項(xiàng)籌備工作，決定成立佛山西甲-郁南之夜活動(dòng)工作專班。具體組成人員如下：

　　組    長(zhǎng)：鄒飛祥（縣委副書記）

　　副組長(zhǎng)：陳健樹（縣委辦公室四級(jí)主任科員）

　　杜    偉（三水區(qū)南山鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、郁南縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)、佛山市-云浮市對(duì)口幫扶協(xié)作指揮部駐郁南工作隊(duì)隊(duì)員）

　　謝燦成（縣委宣傳部副部長(zhǎng)）

　　劉榮滔（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)）

　　李永強(qiáng)（縣文廣旅體育局局長(zhǎng)）

　　黃華星（縣旅體事務(wù)中心主任）                                                                    

　　成   員：鄒連諫（縣文廣旅體育局黨組成員、三級(jí)主任科員）

　　熊飛鳳（團(tuán)縣委副書記）

　　梁卓賢（縣旅體事務(wù)中心副主任）

　　彭   婧（縣融媒體中心副主任）

　　彭志華（縣國(guó)資中心副主任）

　　譚    韻（縣文化圖書和博物館副館長(zhǎng)）

　　余    毅（縣旅體事務(wù)中心干部）

　　鐘永剛（縣足球協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

　　工作專班下設(shè)辦公室（設(shè)在縣文廣旅體局），負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)籌備工作的組織實(shí)施，辦公室主任由李永強(qiáng)同志兼任，辦公室副主任由黃華星、劉榮滔同志擔(dān)任。

　　工作專班辦公室下設(shè)五個(gè)工作小組，具體如下：

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組。

　　組    長(zhǎng)：李永強(qiáng)（縣文廣旅體局局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：陳健樹（縣委辦公室四級(jí)主任科員）

　　杜    偉（三水區(qū)南山鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、郁南縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)、佛山市-云浮市對(duì)口幫扶協(xié)作指揮部駐郁南工作隊(duì)隊(duì)員）

　　劉榮滔（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)）

　　黃華星（縣旅體事務(wù)中心主任）

　　成  員：由縣委辦公室、縣政府辦公室、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣文廣旅體局、縣旅體事務(wù)中心、三水駐郁南對(duì)口幫扶協(xié)作工作隊(duì)人員組成。

　　職  責(zé)：1.統(tǒng)籌開展本次活動(dòng)相關(guān)工作；2.與佛山市三水區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行積極溝通相關(guān)事宜；3.負(fù)責(zé)本次活動(dòng)有關(guān)文字材料的撰寫；4.由縣委辦公室、縣政府辦公室和縣機(jī)關(guān)事務(wù)局派員于活動(dòng)當(dāng)天隨縣領(lǐng)導(dǎo)前往活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌開展有關(guān)工作；5. 收集各組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，制定活動(dòng)總預(yù)算，并統(tǒng)籌落實(shí)本次活動(dòng)的資金；6.督促、指導(dǎo)各工作小組工作進(jìn)展情況。

　　（二）表演節(jié)目組。

　　組    長(zhǎng)：李永強(qiáng)（縣文廣旅體局局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：鄒連諫（縣文廣旅體局副局長(zhǎng)）

　　譚    韻（縣文化圖書和博物館副館長(zhǎng)）

　　成  員：由縣文廣旅體局派員及各節(jié)目組領(lǐng)隊(duì)組成。

　　職  責(zé)：1.組織落實(shí)和審核表演節(jié)目；2.積極排練節(jié)目，為佛山“西甲”--郁南之夜做好準(zhǔn)備，并充分利用好比賽間隙的時(shí)間展示我縣非遺文化、文化特色。3.與佛山三水負(fù)責(zé)節(jié)目的同志溝通，做好活動(dòng)當(dāng)天節(jié)目表演的銜接（佛山三水活動(dòng)執(zhí)行組，政府對(duì)接人易翠瑩，執(zhí)行方融媒對(duì)接人梁楚欣）；4.做好各節(jié)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)綜合協(xié)調(diào)匯總；5.組織本組相關(guān)人員前往。

　　（三）攤位展示和無(wú)核黃皮產(chǎn)品推薦組。

　　組    長(zhǎng)：黃華星（縣旅體事務(wù)中心主任）

　　副組長(zhǎng)：劉榮滔（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)）

　　彭志華（縣國(guó)資中心副主任）

　　熊飛鳳（團(tuán)縣委副書記）

　　成 員：由團(tuán)縣委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郁南各參展商家派員組成。

　　職 責(zé)：1.動(dòng)員我縣經(jīng)營(yíng)特產(chǎn)的商戶積極參加；2.負(fù)責(zé)聯(lián)系攤位、安排攤位；3.負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)。4.與佛山市三水區(qū)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志溝通，做好活動(dòng)當(dāng)天攤位展示事宜（攤位展示，佛山三水活動(dòng)執(zhí)行組，政府對(duì)接人易翠瑩，執(zhí)行方融媒對(duì)接人梁楚欣）；5.組織20名志愿者，在活動(dòng)期間贈(zèng)送黃皮及相關(guān)產(chǎn)品與現(xiàn)場(chǎng)觀眾試食體驗(yàn)；6.做好本小組經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)綜合協(xié)調(diào)組匯總；7.組織本組相關(guān)人員前往。

　　（四）宣傳報(bào)道組。

　　組    長(zhǎng)：謝燦成（縣委宣傳部副部長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：彭    婧（縣融媒體中心副主任）

　　李洪標(biāo)（縣“百千萬(wàn)工程”指揮辦干部）

　　成 員：由縣委宣傳部、縣融媒體中心和郁南縣攝影協(xié)會(huì)等派員組成。

　　職 責(zé)：1.組織開展做好本次活動(dòng)的宣傳；2.準(zhǔn)備好我縣的招商引資宣傳片、“百千萬(wàn)工程”成效片、文旅宣傳推介片等有關(guān)視頻；3.落實(shí)專人負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的攝影、攝像；4.與佛山市三水區(qū)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志溝通，做好活動(dòng)當(dāng)天大屏幕有關(guān)郁南宣傳的銜接（大屏幕宣傳內(nèi)容，文藝節(jié)目，佛山三水活動(dòng)執(zhí)行組，政府對(duì)接人易翠瑩，執(zhí)行方融媒對(duì)接人梁楚欣）；5.做好本小組經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)綜合協(xié)調(diào)組匯總；6.組織本組相關(guān)人員前往。

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2025年郁南縣打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育

消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)——“大王山市集嘉年華”系列活動(dòng)

籌備工作方案的通知

郁府辦函〔2025〕60號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《2025年郁南縣打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)——“大王山市集嘉年華”系列活動(dòng)籌備工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣工信商務(wù)局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2025年7月25日

2025年郁南縣打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)

——“大王山市集嘉年華”系列活動(dòng)籌備工作方案

　　為積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的措施》（發(fā)改就業(yè)〔2024〕840號(hào)）部署，充分依托2025年度郁南無(wú)核黃皮系列推介活動(dòng)的品牌效應(yīng)與客流優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)決定舉行“大王山市集嘉年華”活動(dòng)，進(jìn)一步探索打造常態(tài)化、高人氣“夜經(jīng)濟(jì)”聚集地，激發(fā)消費(fèi)新活力，促進(jìn)農(nóng)民增收，培育縣域消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。為做好相關(guān)籌備工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，特制定本方案。

　　一、活動(dòng)主題

　　“大王山市集嘉年華”系列活動(dòng)。

　　二、時(shí)間及地點(diǎn)

　　（一）活動(dòng)時(shí)間：7月26日－29日（每日17:30-24:00）

　　（二）活動(dòng)地點(diǎn)：大王山國(guó)家森林公園桃花園廣場(chǎng)及周邊。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　（一）主辦單位：郁南縣人民政府、《中國(guó)土特產(chǎn)豐收大會(huì)》團(tuán)隊(duì)。

　　（二）協(xié)辦單位：都城鎮(zhèn)人民政府，縣委宣傳部、縣工信商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣國(guó)資中心、大王山國(guó)家森林公園管理處、團(tuán)縣委、縣融媒體中心、縣旅體事務(wù)中心、廣東電網(wǎng)云浮郁南供電局、中國(guó)電信郁南分公司、中國(guó)移動(dòng)郁南分公司、中國(guó)聯(lián)通郁南分公司。

　　（三）承辦單位:黃小希(郁南)產(chǎn)業(yè)投資有限公司、大王山國(guó)家森林公園管理處。

　　四、活動(dòng)內(nèi)容

　　活動(dòng)圍繞“品牌塑造、創(chuàng)意市集、音樂舞臺(tái)、草坪影院、明星推介”五大核心板塊展開，打造沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)新場(chǎng)景。

　　（一）品牌塑造：打造“大王山市集”IP。

　　聯(lián)合中國(guó)美術(shù)學(xué)院專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體視覺與品牌設(shè)計(jì)。以大王山國(guó)家森林公園地標(biāo)為核心元素，在粵西地區(qū)首次策劃并推出“大王山市集”這一促消費(fèi)品牌IP。首期活動(dòng)聚焦深受年輕群體喜愛的“后備箱市集”形式，融合特色美食、文化娛樂等元素，塑造品牌初印象。

　　（二）創(chuàng)意市集：多元業(yè)態(tài)融合。

　　1.汽車后備箱市集：規(guī)劃50-100個(gè)專屬車位，招募本地非遺手工藝、文創(chuàng)產(chǎn)品、特色商品、茶飲、家居用品等商戶參與，展現(xiàn)創(chuàng)意與煙火氣。

　　2.特色美食市集：設(shè)置30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位，優(yōu)選本地知名餐飲企業(yè)入駐，提供地道郁南風(fēng)味及特色小吃，滿足游客味蕾。

　　（三）音樂舞臺(tái)：點(diǎn)燃夏日激情。

　　在景區(qū)開闊草坪搭建“黃皮主題”小型演出舞臺(tái)?；顒?dòng)期間邀請(qǐng)本土樂隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)人氣歌手等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表演，增強(qiáng)互動(dòng)氛圍，提升現(xiàn)場(chǎng)熱度，為大王山國(guó)家森林公園引流聚客。

　　（四）草坪影院：營(yíng)造休閑社交空間。

　　在景區(qū)草坪區(qū)域設(shè)立露天電影放映區(qū)，配備舒適的休閑觀影設(shè)施。為郁南市民及游客創(chuàng)新打造夜間社交與休閑場(chǎng)所，豐富公共文化生活，提升活動(dòng)吸引力。

　　（五）明星推介：擴(kuò)大品牌聲量。

　　組織央視主持人與2025“黃皮樹下·樂在當(dāng)夏”夏日歌會(huì)的一位明星嘉賓組成探訪團(tuán)，前往大王山市集進(jìn)行探訪、打卡和體驗(yàn)，通過明星視角探訪市集亮點(diǎn)，并面向全國(guó)網(wǎng)友進(jìn)行直播推介，極大提升活動(dòng)影響力。開場(chǎng)環(huán)節(jié)，將由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹活動(dòng)舉辦的重要意義與價(jià)值目標(biāo)。

　　五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　本次促消費(fèi)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源為縣財(cái)政促消費(fèi)資金，申請(qǐng)主體為縣國(guó)資中心。

　　六、后續(xù)運(yùn)營(yíng)展望

　　一是常態(tài)化運(yùn)營(yíng)：本次活動(dòng)結(jié)束后、將由縣國(guó)資中心與大王山國(guó)家森林公園管理處進(jìn)行常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，激活本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二是主題化系列活動(dòng)：在常態(tài)化基礎(chǔ)上，縣人民政府聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)目中心、中國(guó)美術(shù)學(xué)院等單位，可結(jié)合不同熱點(diǎn)與目標(biāo)客群，在一年四季中，不定期策劃推出系列主題市集活動(dòng)，例如：三月黃皮賞花季推出“速度與激情”機(jī)車主題市集、六一兒童節(jié)推出“親子時(shí)光”家庭主題市集、七夕節(jié)推出“甜蜜邂逅”婚戀主題市集，以及“萌寵樂園”寵物主題市集等，持續(xù)保持新鮮感與吸引力，打造郁南特色消費(fèi)新地標(biāo)。

　　七、實(shí)施步驟

　　（一）活動(dòng)籌備（7月25日前）。

　　１.活動(dòng)策劃及場(chǎng)景布置?！吨袊?guó)土特產(chǎn)豐收大會(huì)》團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門按各自職責(zé)配合。

　　２.活動(dòng)場(chǎng)地規(guī)劃。按照大王山國(guó)家森林公園的有關(guān)管理規(guī)定，做好活動(dòng)場(chǎng)地的劃定工作，包括活動(dòng)區(qū)域的劃定和建設(shè)要求。（縣自然資源局、縣林業(yè)局、大王山國(guó)家森林公園管理處負(fù)責(zé)）

　　３.活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)。按照劃定的活動(dòng)場(chǎng)地和建設(shè)要求，組織各活動(dòng)板塊場(chǎng)地的建設(shè)、供電保障及網(wǎng)絡(luò)信號(hào)保障。（縣工信商務(wù)局、縣國(guó)資中心、縣大王山國(guó)家森林公園管理處、廣東電網(wǎng)云浮郁南供電局、中國(guó)電信郁南分公司、中國(guó)移動(dòng)郁南分公司、中國(guó)聯(lián)通郁南分公司負(fù)責(zé)）

　　４.加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍。要加大宣傳力度，通過主流媒體、新媒體等向社會(huì)廣泛宣傳活動(dòng)的信息和動(dòng)態(tài)，持續(xù)發(fā)布活動(dòng)內(nèi)容、參與方式、商品和服務(wù)等信息，擴(kuò)大活動(dòng)影響力，吸引更多的游客和市民參與。（縣委宣傳部、縣融媒體中心負(fù)責(zé)）

　　５.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通規(guī)劃。包括停車場(chǎng)、交通路線的規(guī)劃。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局負(fù)責(zé)）

　　６.現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（縣公安局、縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

　　７.環(huán)衛(wèi)保潔。做好活動(dòng)前后的蚊蟲的消殺工作和環(huán)衛(wèi)保潔工作。（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、大王山國(guó)家森林公園管理處負(fù)責(zé)）

　　（二）活動(dòng)招商（7月25日前）。

　　1.汽車后備箱市集：根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際規(guī)劃，招募本地非遺手工藝、文創(chuàng)產(chǎn)品、特色商品、茶飲、家居用品等商戶參與。（縣工信商務(wù)局、都城鎮(zhèn)政府、縣文廣旅體局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　2.特色美食市集：設(shè)置30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位，優(yōu)選本地知名餐飲企業(yè)入駐，提供地道郁南風(fēng)味及特色小吃，滿足游客味蕾。（縣

　　工信商務(wù)局、都城鎮(zhèn)政府、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣旅體事務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　3.“黃皮主題”小型演出舞臺(tái)：邀請(qǐng)本土樂隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)人氣歌手等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表演，增強(qiáng)互動(dòng)氛圍，提升現(xiàn)場(chǎng)熱度，為大王山國(guó)家森林公園引流聚客。（縣委宣傳部、縣文廣旅體局、縣融媒體中心負(fù)責(zé)）

　　4.草坪影院：在景區(qū)草坪區(qū)域設(shè)立露天電影放映區(qū)。（縣委宣傳部）

　　5.明星推介：組織央視主持人與2025“黃皮樹下·樂在當(dāng)夏”夏日歌會(huì)的一位明星嘉賓組成探訪團(tuán)，前往大王山市集進(jìn)行探訪、打卡和體驗(yàn)，通過明星視角探訪市集亮點(diǎn)，并面向全國(guó)網(wǎng)友進(jìn)行直播推介，極大提升活動(dòng)影響力。（《中國(guó)土特產(chǎn)豐收大會(huì)》團(tuán)隊(duì)、縣委宣傳部、縣融媒體中心負(fù)責(zé)）

　　（三）活動(dòng)實(shí)施（7月25日—7月29日）。

　　１.活動(dòng)開展。《中國(guó)土特產(chǎn)豐收大會(huì)》團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門按各自職責(zé)配合。

　　２.活動(dòng)參與主體進(jìn)駐。各活動(dòng)板塊責(zé)任部門分別負(fù)責(zé)。

　　３.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通、安保及現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的處置工作。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、都城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　４.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的商品質(zhì)量和維護(hù)價(jià)格秩序。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　５.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳。（縣委宣傳部、縣融媒體中心負(fù)責(zé)）

　　６.醫(yī)療保障。（縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）

　　八、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好活動(dòng)的各項(xiàng)籌備工作，決定成立2025年郁南縣“大王山市集嘉年華”系列活動(dòng)籌備工作專班。具體組成人員如下：

　　組    長(zhǎng)：何  毅（縣委常委）

　　副組長(zhǎng)：陳佳欽（縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)）

　　盧    暉（都城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　成    員：謝燦成（縣委宣傳部副部長(zhǎng)）

　　張志彬（縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)）

　　張燦洪（縣公安局副局長(zhǎng)）

　　謝滿棠（縣財(cái)政局副局長(zhǎng)）

　　陳恒馨（縣自然資源局副局長(zhǎng)）

　　歐致標(biāo)（縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)）

　　劉榮滔（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)）

　　鄒連諫（縣文廣旅體局三級(jí)主任科員）

　　陳偉才（縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)）

　　謝小迪（縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)）

　　謝美洲（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）

　　彭志華（縣國(guó)資中心副主任）

　　何亞釗（縣林業(yè)事務(wù)管理中心副主任）

　　吳哲宇（縣集貿(mào)中心副主任）

　　黃羽飛（大王山國(guó)家森林公園管理處主任）

　　陶    濤（團(tuán)縣委副書記）

　　彭    婧（縣融媒體中心副主任）

　　盧錦德（縣旅游體育事務(wù)中心四級(jí)主任科員）

　　辛占強(qiáng)（廣東電網(wǎng)云浮郁南供電局副總經(jīng)理）

　　黃汝斌（中國(guó)電信郁南分公司副總經(jīng)理）

　　李俊耀（中國(guó)移動(dòng)郁南分公司副總經(jīng)理）

　　江顯煒（中國(guó)聯(lián)通郁南分公司副總經(jīng)理）

　　工作專班下設(shè)辦公室（設(shè)在縣工信商務(wù)局），負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)籌備工作實(shí)施，辦公室主任由陳佳欽同志兼任。工作專班不納入縣級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，有關(guān)工作完成后自動(dòng)撤銷。

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣創(chuàng)建

全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作實(shí)施方案

的通知

郁府辦函〔2025〕68號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

　　《郁南縣創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣教育局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2025年8月4日

郁南縣創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案和廣東省推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展行動(dòng)方案的通知》《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法〉的通知》（教督〔2020〕1號(hào)）和《廣東省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)〈廣東省縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作方案（修訂）〉的通知》精神,全力辦好學(xué)前教育，促進(jìn)我縣學(xué)前教育普及普惠持續(xù)健康發(fā)展，不斷提升學(xué)前教育質(zhì)量和水平，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展、體制順暢的學(xué)前教育服務(wù)體系，確保我縣2028年底順利完成全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，遵循學(xué)前教育規(guī)律，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉，深化體制機(jī)制改革，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。牢牢把握學(xué)前教育普及普惠健康發(fā)展的基本方向，提高學(xué)前教育保教質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)“幼有所育、幼有優(yōu)育”的美好期盼，切實(shí)提升人民群眾對(duì)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的獲得感和滿意度。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《廣東省縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系（修訂）》要求，落實(shí)地方政府發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任，合理配置學(xué)前教育資源，健全廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；圍繞“普及普惠、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”目標(biāo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立健全學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，到2028年我縣在普及普惠水平、政府保障、保教質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度四個(gè)方面均達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，順利創(chuàng)建成為全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣。

　　三、工作步驟

　　（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2025年8月前）。

　　1.加強(qiáng)謀劃，制定創(chuàng)建方案。在2025年春季調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確定整改措施，對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化整體謀劃，制定《郁南縣創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作實(shí)施方案》，明確責(zé)任主體、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、工作要求，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。成立創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作專班，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。召開創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作推進(jìn)會(huì)，部署創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。適時(shí)組織各層面創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升創(chuàng)建工作水平。

　　2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、展板、宣傳欄、顯示屏等各種平臺(tái)，向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)前教育法規(guī)政策和在發(fā)展學(xué)前教育工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造社會(huì)重視、關(guān)心和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍，提高學(xué)前教育普及普惠水平，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。

　　（二）推進(jìn)創(chuàng)建階段（2025年9月-2028年3月）。

　　1.按照教育部《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法》要求，對(duì)照《廣東省縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系（修訂）》，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，認(rèn)真查找存在問題，建立問題清單，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，制定整改方案和時(shí)間表。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取切實(shí)有效措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。

　　2.督促各幼兒園針對(duì)督查反饋的問題研究制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。加大投入，不斷改善辦園條件；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍；加強(qiáng)工作指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，提升幼兒園辦園水平。建立問題銷號(hào)制度，確保2028年3月底前所有問題整改到位。

　　（三）組織申報(bào)階段（2028年4月）。

　　在自評(píng)基礎(chǔ)上，完善全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣評(píng)估申報(bào)材料，并報(bào)送市政府教育督導(dǎo)室初審；經(jīng)初審后，由市政府教育督導(dǎo)室向省政府教育督導(dǎo)室正式申報(bào)。

　　（四）查漏補(bǔ)缺階段（2028年5月-8月）。

　　根據(jù)省、市審核意見和我縣學(xué)前教育資源配置實(shí)際情況，按照“縣域推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠達(dá)標(biāo)情況”，逐條對(duì)照，找出未達(dá)標(biāo)事項(xiàng)，準(zhǔn)確無(wú)誤對(duì)標(biāo)落實(shí)整改措施，確保按期完成整改。

　　（五）接受省實(shí)地評(píng)估階段（2028年9月-10月）。

　　根據(jù)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和“園園過關(guān)、縣域達(dá)標(biāo)”的工作思路謀劃工作措施，明確、細(xì)化要求，落實(shí)主體責(zé)任部門，縣教育局牽頭全面做好迎評(píng)準(zhǔn)備和接受實(shí)地評(píng)估的各項(xiàng)工作，確保順利通過省級(jí)評(píng)估。

　　（六）接受國(guó)家抽查評(píng)估階段（2028年11月-12月）。

　　根據(jù)省級(jí)評(píng)估反饋的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任、提升內(nèi)涵，完成整改掃尾工作，完善學(xué)前教育普及普惠發(fā)展體系，確保我縣順利通過國(guó)家抽查評(píng)估。

　　四、工作舉措

　　（一）提高普及普惠水平。

　　學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到100%；著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，實(shí)現(xiàn)公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上；公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到85%以上。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局）

　　（二）全面加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　落實(shí)縣委、縣政府相關(guān)會(huì)議討論研究學(xué)前教育工作機(jī)制，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，縣教育工委和教育行政部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)幼兒園黨建工作。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，有3名以上正式黨員的幼兒園（含民辦），單獨(dú)建立黨組織；黨員人數(shù)不足3人的，建立聯(lián)合黨組織或掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織；沒有黨員的，配備黨員教師或黨建指導(dǎo)員。促進(jìn)“兩新組織”黨務(wù)建設(shè)和發(fā)展，確保黨的基層組織和黨的工作全覆蓋。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣委組織部、縣委社會(huì)工作部，各鎮(zhèn)人民政府）

　　（三）強(qiáng)化政府責(zé)任，夯實(shí)健康發(fā)展基礎(chǔ)。

　　1.優(yōu)化幼兒園布局規(guī)劃。按照“百千萬(wàn)工程”部署和結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌考慮學(xué)齡前兒童趨勢(shì)、區(qū)域居住人口分布等因素，科學(xué)測(cè)算入園幼兒數(shù)量，制定科學(xué)合理的幼兒園布局規(guī)劃。把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，列入我縣控制性詳細(xì)規(guī)劃。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦中心園，大村獨(dú)立建園或設(shè)分園，小村聯(lián)合辦園。落實(shí)省定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法，若設(shè)計(jì)有配套幼兒園的小區(qū)，要與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用；現(xiàn)有小區(qū)配套幼兒園由政府統(tǒng)籌安排辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，滿足幼兒就近方便入園需要。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　2.確保經(jīng)費(fèi)投入到位。建立起與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費(fèi)、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理、使用和監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，不低于600元 /年/生，確保資金規(guī)范使用。二是制定、完善縣域內(nèi)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，定期根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本、幼兒園類別和群眾承受能力等因素，合理調(diào)整公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)教師工資待遇政策。幼兒園教師工資待遇嚴(yán)格按照政策落實(shí)，統(tǒng)籌收入政策與經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保證工資按時(shí)足額發(fā)放，穩(wěn)定學(xué)前教育師資隊(duì)伍。制定公辦園編內(nèi)編外幼兒教師同工同酬相關(guān)政策措施，各類幼兒園必須依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。四是參照公辦幼兒園教師工資收入水平，合理確定普惠性民辦幼兒園相應(yīng)教師工資收入。落實(shí)省定保障民辦園教師工資收入有關(guān)政策，不出現(xiàn)拖欠民辦園教師工資的現(xiàn)象、不出現(xiàn)民辦園教師群體關(guān)于工資待遇問題的投訴現(xiàn)象。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　3.完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。落實(shí)教育、公安、交通、住建、衛(wèi)健、市監(jiān)、應(yīng)急等部門對(duì)幼兒園園舍、食品、衛(wèi)生、消防、交通、安保等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化幼兒園安全管理，按規(guī)定配備幼兒園安保人員，切實(shí)落實(shí)“人防、物防、技防”措施，組織幼兒園普及幼兒安全知識(shí)、提高安全意識(shí)和素質(zhì)，開展必要的自救、互救、緊急疏散等應(yīng)急演練，落實(shí)幼兒園周邊治安綜合治理。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)，各鎮(zhèn)人民政府）

　　4.進(jìn)一步完善監(jiān)管制度。規(guī)范辦園行為，對(duì)民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”制度，完善年檢制度。民辦幼兒園依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立賬簿，收取的費(fèi)用用于幼兒保教活動(dòng)、改善辦園條件和保障教職工待遇。落實(shí)幼兒園基本信息備案及公示制度，強(qiáng)化幼兒園督導(dǎo)評(píng)估，幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實(shí)到位。落實(shí)教育部《幼兒園督導(dǎo)評(píng)估辦法》和我省要求，完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估制度，促進(jìn)幼兒園自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，提高幼兒園的辦園質(zhì)量。3年內(nèi)我縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)縣域內(nèi)幼兒園至少進(jìn)行1次幼兒園督導(dǎo)評(píng)估，形成督導(dǎo)報(bào)告并督促整改落實(shí)。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣民政局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　（四）提升幼兒園辦園水平。

　　1.完善幼兒園辦園條件。2017年后規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)的幼兒園室外游戲場(chǎng)地生均面積≥4平方米，幼兒活動(dòng)用房生均建筑面積≥8.17平方米，幼兒園生均建筑面積≥10.44平方米。幼兒園幼兒圖書和玩教具配備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園不得使用境外教材，防止存在意識(shí)形態(tài)和宗教等滲透的圖畫書進(jìn)入幼兒園。幼兒園85%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，小班25人以內(nèi)、中班30人、大班35人，混合班30人。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　2.加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》配足配齊各類幼兒園教職工。公辦幼兒園按照核定的編制，及時(shí)招錄、補(bǔ)充在編幼兒園教師，不出現(xiàn)“有編不補(bǔ)”的情況?？h域內(nèi)幼兒園園長(zhǎng)、專任教師全員持證上崗（園長(zhǎng)持有園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證和教師資格證，專任教師持有教師資格證），科學(xué)分配各類幼兒園教職工編制；配足配齊幼兒園教職工，全縣幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:15。完善幼兒園園長(zhǎng)、保教人員定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度。加強(qiáng)幼兒教師思想政治教育和理想信念教育，把培養(yǎng)良好師德風(fēng)范作為幼兒園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，把職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過程，建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。健全師德考核制度，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推行師德考核負(fù)面清單制度，落實(shí)師德“一票否決”制。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣委編辦、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　3.堅(jiān)持科學(xué)保教。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，按照《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定開展保教工作。做到以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，注重幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等全面發(fā)展。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教學(xué)活動(dòng)和區(qū)域活動(dòng)。幼兒園按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動(dòng)區(qū)域（區(qū)角）；提供充足的符合幼兒年齡特點(diǎn)的玩教具、游戲材料、圖畫書；遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向，科學(xué)做好幼小銜接。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：各鎮(zhèn)人民政府）

　　4.健全衛(wèi)生保健制度。各幼兒園落實(shí)每日晨午檢制度，完善幼兒園環(huán)境衛(wèi)生制度及實(shí)施措施；建立健全食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理制度，落實(shí)陪餐制度，做好食材配送及定點(diǎn)采購(gòu)、索證、驗(yàn)收、貯藏、加工、留樣等工作，有監(jiān)督檢查，記錄完整，確保幼兒吃得安全、吃得健康。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　（五）提高社會(huì)認(rèn)可度。

　　1.營(yíng)造氛圍。加大有關(guān)政策和創(chuàng)建工作意義的宣傳力度，為“雙普”縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的氛圍。

　　2.廣開言路。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)代表和其他群眾視察各類幼兒園，讓他們了解縣政府及有關(guān)職能部門落實(shí)學(xué)前教育政策、推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展、提高學(xué)前教育質(zhì)量等方面取得的成效，認(rèn)真聽取他們的意見建議，推動(dòng)全縣學(xué)前教育普及普惠再上新臺(tái)階。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣委宣傳部、縣人大常委會(huì)辦公室、縣政協(xié)辦公室，縣融媒體中心，各鎮(zhèn)人民政府）

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立以縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作專班，建立工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)一組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查創(chuàng)建工作。各有關(guān)單位要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，切實(shí)把推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對(duì)照評(píng)估指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任鏈條，工作專班要定期召開會(huì)議，及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問題，做到上下聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得實(shí)在成效。

　　（二）完善各項(xiàng)機(jī)制。

　　1.建立信息報(bào)送制度。各鎮(zhèn)、各幼兒園要做好項(xiàng)目實(shí)施的

　　過程管理，建立工作臺(tái)賬，完善基本資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有關(guān)工作進(jìn)度及數(shù)據(jù)要實(shí)行月報(bào)制度。

　　2.落實(shí)情況報(bào)告制度?？h教育局每月要把各鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展情況上報(bào)縣黨政主要負(fù)責(zé)同志。

　　3.建立聯(lián)系幼兒園督查制度?？h教育局依照掛鉤學(xué)校分工安排，由掛鉤股室牽頭組成工作小組，開展經(jīng)常性調(diào)研檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。

　　（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。

　　在學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建中，要重點(diǎn)檢查配套資金落實(shí)、項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況。其中，重點(diǎn)檢查各幼兒園教師持證率和食堂管理情況?？h教育局要采取定期或不定期檢查相結(jié)合的方式開展每學(xué)年不少于兩次檢查，檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要以書面形式及時(shí)反饋；對(duì)突出問題，要采取發(fā)督辦單、派員現(xiàn)場(chǎng)督辦、領(lǐng)導(dǎo)約談等形式進(jìn)行督辦。

　　（四）營(yíng)造良好環(huán)境。

　　充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰恼_導(dǎo)向作用，通過郁南融媒體中心、網(wǎng)站、電視、報(bào)刊、微信等各種宣傳媒介，多途徑、多層次、多形式進(jìn)行宣傳活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、合力攻堅(jiān)的工作氛圍，全面推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

　　落實(shí)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋工作，強(qiáng)化幼兒園保教工作的經(jīng)常性督導(dǎo)、過程性督導(dǎo)和專項(xiàng)工作督導(dǎo)。建立健全學(xué)前教育考核評(píng)價(jià)辦法，充分調(diào)動(dòng)幼兒園辦園積極性和教職工工作積極性，努力促進(jìn)幼兒園辦園質(zhì)量和水平大幅度提升。嚴(yán)格執(zhí)行督查通報(bào)制、考核問責(zé)制，將推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展情況作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)及年度考核的重要依據(jù)。對(duì)進(jìn)展緩慢、舉措不實(shí)、推進(jìn)不力、影響創(chuàng)建工作的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　附件：1.郁南縣創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作專班

　　2.郁南縣創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣任務(wù)分解表

附件1

郁南縣創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣工作專班

　　組             長(zhǎng)：張春海（縣委副書記、縣長(zhǎng)）

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：陳榮南（縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)）

　　葉小冰（縣委常委、組織部部長(zhǎng)、黨校校長(zhǎng)、縣直工委書記）

　　彭永文（縣委常委、辦公室主任）

　　執(zhí)行副組長(zhǎng)：溫伯榮（縣政府副縣長(zhǎng)）

　　成             員：潘錦欽（縣政府辦公室主任）

　　楊銘清（縣委組織部副部長(zhǎng)）

　　黃志明（縣委組織部副部長(zhǎng)、編辦主任）

　　黃    志（縣委宣傳部副部長(zhǎng)、網(wǎng)信辦主任）

　　羅國(guó)強(qiáng)（縣委社會(huì)工作部部長(zhǎng)）

　　林    濤（縣法院副院長(zhǎng)）

　　廖海彬（縣檢察院副檢察長(zhǎng)）

　　鄧卓友（寶珠鎮(zhèn)黨委書記）

　　陳建龍（千官鎮(zhèn)黨委書記）

　　曾志鋒（宋桂鎮(zhèn)黨委書記）

　　劉福初（都城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　胡柏林（平臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　梁錦龍（桂圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　黃權(quán)烽（通門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　黃偉峰（建城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　史添明（大方鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　甘保詳（大灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　楊    慰（河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　闕科達(dá)（東壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　陳勝林（連灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　葉桂香（歷洞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　蔡    玲（南江口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　黃冰林（縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)）

　　孔偉志（縣教育局副局長(zhǎng)）

　　陳佳欽（縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)）

　　張燦洪（縣公安局副局長(zhǎng)）

　　何燕麗（縣民政局局長(zhǎng)）

　　林峻峰（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）

　　藍(lán)培軍（縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）

　　傅熾成（縣自然資源局局長(zhǎng)）

　　莫星泉（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)）

　　李永強(qiáng)（縣文廣旅體局局長(zhǎng)）

　　姚金榮（縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)）

　　莫梓輝（縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)）

　　朱展聰（縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)）

　　吳彩月（縣政務(wù)和數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)）

　　董子浩（團(tuán)縣委書記）

　　莫雪珍（縣婦聯(lián)主席）

　　區(qū)焯新（縣殘聯(lián)副主席）

　　陶超波（縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

　　工作專班下設(shè)辦公室（設(shè)在縣教育局），負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由孔偉志同志擔(dān)任。工作專班不納入縣級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，有關(guān)工作完成后自動(dòng)撤銷。

　　附件2

郁南縣創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣任務(wù)分解表

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

郁府辦函〔2025〕82號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《郁南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣氣象局反映。

郁南縣人民政府辦公室     

2025年9月11日  

郁南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要論述精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報(bào)的聯(lián)動(dòng)，提升氣象災(zāi)害防御法治化水平，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，最大程度減少和避免氣象災(zāi)害造成的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《云浮市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云浮市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《云浮市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》《郁南縣防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于影響我縣行政區(qū)域的臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾等氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害及可能導(dǎo)致安全事故、突發(fā)應(yīng)急事件、重大環(huán)境事件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件等的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

　　1.4 工作原則

　　（1）生命至上、預(yù)防為主。把人民群眾生命安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防與處置相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，時(shí)刻做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備在前。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng)做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作，盡最大努力把災(zāi)害損失降到最低。

　　（2）平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效。堅(jiān)持工程性和非工程性措施相結(jié)合，充分利用現(xiàn)代科技手段，提升氣象災(zāi)害觀測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)精細(xì)化水平，提高隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等技術(shù)支撐能力，全面排查化解氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　（3）依法規(guī)范、聯(lián)動(dòng)有序?？茖W(xué)把握氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的客觀規(guī)律，依照有關(guān)法律法規(guī)，各地、各有關(guān)單位加強(qiáng)信息溝通，建立協(xié)同合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作合力。

　　（4）屬地為主、區(qū)域協(xié)同。氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理，災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作?？h級(jí)建立完善與氣象災(zāi)害上游地區(qū)、周邊縣（市、區(qū)）的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　（5）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。發(fā)揮各級(jí)黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的主觀能動(dòng)性，組織動(dòng)員政府部門、社會(huì)力量廣泛參與防災(zāi)準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)救援、保險(xiǎn)救助、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作，加強(qiáng)宣傳教育，提升公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)和水平，夯實(shí)應(yīng)急減災(zāi)的群眾基礎(chǔ)。

　　2 組織體系

　　2.1 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　縣人民政府成立縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），作為縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，協(xié)同處置氣象災(zāi)害的次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急工作。

　　總 指 揮：分管副縣長(zhǎng)。

　　副總指揮：縣政府辦公室協(xié)調(diào)處理氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣氣象局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。

　　成  員：相關(guān)單位（具體名單附后）分管負(fù)責(zé)同志。

　　各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照縣指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2.2 縣指揮部辦公室

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由縣氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任。

　　辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全縣氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，進(jìn)行氣象災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍，并及時(shí)向縣指揮部匯報(bào)；根據(jù)縣指揮部決定，負(fù)責(zé)啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；組織協(xié)調(diào)成員單位間信息共享，召開年度聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)；組織成員單位聯(lián)絡(luò)員、工作人員培訓(xùn)，參加、籌劃、組織和評(píng)估有關(guān)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急演習(xí)；組織開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查，檢查指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。

　　2.3 鎮(zhèn)級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　各鎮(zhèn)人民政府建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。

　　2.4 應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　在縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮下，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部與各專項(xiàng)指揮部間建立統(tǒng)一的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)發(fā)布機(jī)制，指揮部成員單位間建立完善信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2.5 專家組

　　縣指揮部成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，由相關(guān)成員單位專家組成，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

　　2.6 應(yīng)急責(zé)任人

　　各成員單位要明確并定期向縣指揮部辦公室報(bào)送本部門（單位）氣象災(zāi)害防御應(yīng)急責(zé)任人及其相關(guān)信息，責(zé)任人有變動(dòng)及時(shí)更新。應(yīng)急責(zé)任人要及時(shí)獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息及其他相關(guān)信息，組織調(diào)動(dòng)本部門（單位）按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急工作，及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)送應(yīng)急工作開展情況和災(zāi)情，共同開展災(zāi)后調(diào)查，接受相關(guān)培訓(xùn)等。

　　各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任人制度，為直接管轄的社區(qū)、行政村指定氣象信息員，做好管理，開展相關(guān)培訓(xùn)等。信息員開展本區(qū)域氣象災(zāi)害防御、氣象預(yù)警信息傳播、氣象應(yīng)急處置、氣象災(zāi)害調(diào)查上報(bào)、氣象科普宣傳等工作。

　　3 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1 開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

　　縣氣象局會(huì)同有關(guān)單位建立健全全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評(píng)估機(jī)制。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，掌握災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，探索建立風(fēng)險(xiǎn)隱患“一張圖”；開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃，識(shí)別各類氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，編制精細(xì)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖，建立精細(xì)可用的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　3.2 開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患整治

　　氣象、教育、工信商務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅體、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等行業(yè)管理部門深入開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析研判，做好行業(yè)內(nèi)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的督查，對(duì)排查出來(lái)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患做好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治。

　　3.3 制訂防御氣象災(zāi)害的具體措施

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)參照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)中的防御指引，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定防御具體措施，主動(dòng)防范化解氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　應(yīng)急管理、發(fā)展改革、教育、工信商務(wù)、公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文廣旅體、衛(wèi)生健康、海事、電力、通信等部門和單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同種類、不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)制訂本部門的防御措施，指導(dǎo)行業(yè)做好防范工作。

　　4 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，建立和完善氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。提升氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，建立災(zāi)害性天氣事件會(huì)商機(jī)制。氣象、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、通信管理等部門要按照職責(zé)做好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作，及時(shí)報(bào)告、修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀氣象設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，以確保氣象觀測(cè)資料的及時(shí)性、代表性、準(zhǔn)確性。

　　根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展情況，縣氣象局適時(shí)與周邊縣（市、區(qū)）氣象部門對(duì)跨區(qū)域的氣象災(zāi)害進(jìn)行會(huì)商以及聯(lián)防。

　　4.2 預(yù)警制作

　　預(yù)警是指達(dá)到氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室向指揮部成員單位發(fā)布的防御提醒，不面向社會(huì)公眾發(fā)布。

　　預(yù)警信號(hào)是指氣象部門根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》向社會(huì)公眾發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

　　縣氣象部門按照《郁南縣氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)發(fā)布預(yù)警，并根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。氣象、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門建立和完善部門間預(yù)警會(huì)商機(jī)制。

　　4.3 預(yù)警發(fā)布

　　4.3.1 發(fā)布制度

　　氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)制作，并按規(guī)定程序報(bào)批后，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警，由歸口管理單位制作或必要時(shí)聯(lián)合制作，并按規(guī)定程序報(bào)批后，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì)發(fā)布。

　　4.3.2 發(fā)布內(nèi)容

　　氣象災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害預(yù)警的類別、級(jí)別、 發(fā)布時(shí)間、天氣實(shí)況、預(yù)報(bào)時(shí)效、影響范圍、警示事項(xiàng)、關(guān)注建議和發(fā)布單位等。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由歸口管理單位嚴(yán)格把關(guān)。

　　4.3.3 發(fā)布途徑

　　氣象災(zāi)害預(yù)警主要通過電話、決策短信發(fā)布平臺(tái)、粵政易等途徑發(fā)布。

　　各級(jí)人民政府、各行業(yè)主管部門指導(dǎo)本轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體向其參與相關(guān)防御決策工作的成員進(jìn)行預(yù)警再傳播。

　　4.4 預(yù)警行動(dòng)

　　各地、各有關(guān)單位要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)預(yù)警級(jí)別，有關(guān)責(zé)任人要立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地區(qū)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4.5 預(yù)警解除

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判氣象條件不再造成災(zāi)害影響時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由預(yù)警發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　5 應(yīng)對(duì)任務(wù)

　　5.1 信息報(bào)告

　　各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各地、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告，重大、特別重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時(shí)向縣人民政府、縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。

　　5.2 響應(yīng)啟動(dòng)

　　縣指揮部按照氣象災(zāi)害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱災(zāi)害時(shí)，縣指揮部辦公室發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警，及時(shí)通報(bào)縣三防指揮部；高溫、大霧、灰霾等氣象災(zāi)害按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)?？h指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，進(jìn)行氣象災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位緊急轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾；協(xié)調(diào)有關(guān)救援隊(duì)伍參與救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別，按照相應(yīng)災(zāi)種、響應(yīng)級(jí)別分別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　發(fā)生氣象災(zāi)害未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度、范圍和發(fā)展趨勢(shì)，氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由重到輕分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)高溫、大霧、灰霾等三類氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警發(fā)布后，或氣象災(zāi)害已給我縣造成特別重大影響，縣指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，報(bào)請(qǐng)縣人民政府決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由縣人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　　（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警發(fā)布后，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)給我縣造成重大影響，縣指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由縣指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　　（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布后，或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我縣造成較大影響，縣指揮部辦公室組織專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由縣指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　　（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布后，或者氣象災(zāi)害已給我縣造成一般影響，縣指揮部辦公室組織專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由縣指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　　5.3 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　縣人民政府要建立健全“政府、部門分級(jí)協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是應(yīng)急管理、教育、公安、民政、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生氣象災(zāi)害，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

　　5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

　　氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各有關(guān)單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織通信、交通、油料、電力、供水設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

　　5.5 信息發(fā)布

　　各級(jí)人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按職責(zé)發(fā)布應(yīng)急處置信息，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，必要時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后發(fā)布。

　　加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布重大氣象災(zāi)害相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況。必要時(shí)，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　各級(jí)人民政府要切實(shí)落實(shí)好基層信息接收和傳遞工作，督促落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地、看守所、拘留所、戒毒所等指定專人負(fù)責(zé)信息接收傳遞工作，重點(diǎn)健全向基層社區(qū)傳遞機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)信息接收終端建設(shè)。

　　5.6 社會(huì)動(dòng)員

　　氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與氣象災(zāi)害處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。鄰近的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

　　5.7 應(yīng)急終止

　　氣象災(zāi)害已得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，縣指揮部辦公室提出建議，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

　　6 復(fù)盤總結(jié)

　　建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急跨部門復(fù)盤制度，以進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報(bào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和解決重大災(zāi)害性天氣過程防御鏈條中監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急、聯(lián)動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，總結(jié)凝練經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化完善機(jī)制，提升氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　6.1 適用范圍

　　（1）啟動(dòng)防風(fēng)、防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以上（含Ⅱ級(jí)）的重大災(zāi)害性天氣過程。

　　（2）對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，生命、生產(chǎn)、生活、生態(tài)或相關(guān)行業(yè)造成重大災(zāi)害或嚴(yán)重影響的天氣過程。

　　（3）其他在防御各個(gè)環(huán)節(jié)具有典型特征、特殊意義或特別效益的天氣過程。

　　（4）天氣本身或防御措施受到社會(huì)廣泛關(guān)注的過程。

　　6.2 總結(jié)內(nèi)容

　　主要包括重大災(zāi)害性天氣過程的天氣概況、氣象服務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、存在問題和經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。

　　6.3 參與單位

　　縣指揮部相關(guān)成員單位，天氣過程中受到嚴(yán)重影響的行業(yè)代表、基層防御責(zé)任人代表，天氣過程高影響鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門。

　　6.4 召開會(huì)議

　　達(dá)到復(fù)盤總結(jié)適用范圍時(shí)，一般在重大天氣過程結(jié)束后20天內(nèi)視情況邀請(qǐng)相關(guān)單位聯(lián)合召開全縣重大災(zāi)害性天氣防災(zāi)減災(zāi)復(fù)盤總結(jié)會(huì)。

　　7 監(jiān)督管理

　　7.1 預(yù)案演練

　　縣指揮部負(fù)責(zé)組織本預(yù)案應(yīng)急演練。

　　7.2 宣教培訓(xùn)

　　各地、各有關(guān)單位要做好氣象災(zāi)害防御的宣傳教育工作，提高公眾主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí)，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。各級(jí)人民政府及廣播電視、新聞媒體、文化、教育、人社等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。

　　7.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8 附則

　　8.1 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣人民政府組織修訂，由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.2 預(yù)案管理

　　各鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　8.3 實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。2022 年縣人民政府印發(fā)的《郁南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（郁府函〔2022〕93號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1．氣象災(zāi)害名詞術(shù)語(yǔ)

　　               2．郁南縣氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

　　               3．氣象災(zāi)害情景構(gòu)建

　　               4．氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)職責(zé)

　　               5．恢復(fù)重建與應(yīng)急保障措施

　　               6．縣指揮部成員單位職責(zé)

附件 1

氣象災(zāi)害名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1 臺(tái)風(fēng)：生成于熱帶或副熱帶洋面上，具有系統(tǒng)性的對(duì)流和確定的氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱，包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，其帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常易引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

　　2 暴雨：50mm≤24小時(shí)內(nèi)累計(jì)降水量＜100mm或30mm≤12小時(shí)內(nèi)累計(jì)降水量＜70mm的降雨過程為暴雨；100mm≤24小時(shí)內(nèi)降水量＜250mm或70mm≤12小時(shí)內(nèi)降水量＜140mm的降雨過程為大暴雨；24小時(shí)內(nèi)降水量≥250mm或12小時(shí)內(nèi)降水量≥140mm的降雨過程為特大暴雨，可能引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

　　3 寒冷：是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

　　4 干旱：是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

　　干旱等級(jí)：特旱是指基本無(wú)土壤蒸發(fā)，地表植物干枯、死亡；重旱是指土壤出現(xiàn)較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落；中旱是指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。

　　5 高溫：是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

　　6 大霧：是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。

　　7 灰霾：是指大量極細(xì)微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中，小時(shí)水平能見度<10公里，相對(duì)濕度<95％的空氣普遍渾濁天氣現(xiàn)象（排除降水、沙塵暴、揚(yáng)沙、浮塵、煙幕、吹雪、雪暴等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙），對(duì)人體健康、交通、生態(tài)環(huán)境等造成危害。

　　灰霾等級(jí)：重度灰霾是指能見度<2公里；中度灰霾是指2公里≤能見度<3公里；輕度灰霾是指3公里≤能見度<5公里；輕微灰霾是指5公里≤能見度<10公里。

附件 2

郁南縣氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

　　1Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　當(dāng)發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況，經(jīng)綜合會(huì)商研判后，視情況發(fā)布I級(jí)預(yù)警。

　　1.1 臺(tái)風(fēng)

　　預(yù)計(jì)受臺(tái)風(fēng)影響，未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我縣將出現(xiàn)平均風(fēng)力12級(jí)以上或陣風(fēng)13級(jí)以上，或平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)并持續(xù)。

　　1.2 暴雨

　　過去24小時(shí)內(nèi)我縣有2個(gè)以上鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨天氣，或7個(gè)以上鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，且預(yù)計(jì)強(qiáng)降雨持續(xù)。

　　1.3 寒冷

　　受冷空氣影響，郁南國(guó)家基本氣象站最低氣溫降至0℃或以下并持續(xù)2天以上，并可能造成重大影響。

　　1.4 干旱

　　郁南國(guó)家基本氣象站監(jiān)測(cè)到重度氣象干旱以上等級(jí)持續(xù)20天以上，且預(yù)計(jì)干旱程度進(jìn)一步發(fā)展，并造成極其重大影響。

　　2Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　當(dāng)發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況，經(jīng)綜合會(huì)商研判后，視情況發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警。

　　2.1 臺(tái)風(fēng)

　　預(yù)計(jì)受臺(tái)風(fēng)影響，未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我縣將出現(xiàn)平均風(fēng)力10 級(jí)以上或陣風(fēng)12級(jí)以上，或平均風(fēng)力已達(dá)10級(jí)并持續(xù)。

　　2.2 暴雨

　　過去24小時(shí)內(nèi)我縣有1個(gè)以上鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨天氣，或5個(gè)以上鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，且預(yù)計(jì)強(qiáng)降雨持續(xù)；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我縣6個(gè)以上鎮(zhèn)將出現(xiàn)大暴雨天氣。

　　2.3 寒冷

　　受冷空氣影響，郁南國(guó)家基本氣象站最低氣溫降至3℃以下并持續(xù)2天以上，并可能造成嚴(yán)重影響。

　　2.4 干旱

　　郁南國(guó)家基本氣象站監(jiān)測(cè)到重度氣象干旱以上等級(jí)持續(xù)10天以上，且預(yù)計(jì)干旱程度進(jìn)一步發(fā)展，并造成較重大影響。

　　2.5 高溫

　　過去48小時(shí)內(nèi)郁南國(guó)家基本氣象站連續(xù)兩天出現(xiàn)39℃以上高溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將出現(xiàn)39℃以上高溫天氣。

　　3 Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　當(dāng)發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況，經(jīng)綜合會(huì)商研判后，視情況發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警。

　　3.1 臺(tái)風(fēng)

　　預(yù)計(jì)受臺(tái)風(fēng)影響，未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我縣將出現(xiàn)平均風(fēng)力8級(jí)以上或陣風(fēng)10級(jí)以上，或平均風(fēng)力已達(dá)8級(jí)并持續(xù)。

　　3.2 暴雨

　　過去24小時(shí)內(nèi)我縣有4個(gè)以上鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，且預(yù)計(jì)強(qiáng)降雨持續(xù)；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有5個(gè)以上鎮(zhèn)將出現(xiàn)大暴雨天氣。

　　3.3 寒冷

　　受冷空氣影響，郁南國(guó)家基本氣象站最低氣溫降至5℃以下并持續(xù)2天以上，并可能造成嚴(yán)重影響。

　　3.4 干旱

　　郁南國(guó)家基本氣象站監(jiān)測(cè)到重度氣象干旱以上等級(jí)持續(xù)7天以上，且預(yù)計(jì)干旱程度進(jìn)一步發(fā)展。

　　3.5 高溫

　　過去72小時(shí)內(nèi)郁南國(guó)家基本氣象站連續(xù)三天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

　　3.6 大霧

　　郁南國(guó)家基本氣象站出現(xiàn)能見度低于50米的大霧天氣并持續(xù)8小時(shí)以上，預(yù)計(jì)未來(lái)仍將持續(xù)。

　　3.7 灰霾

　　郁南國(guó)家基本氣象站已出現(xiàn)重度灰霾天氣（日均能見度<2公里），預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將持續(xù)。

　　4 Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　當(dāng)發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況，經(jīng)綜合會(huì)商研判后，視情況發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警。

　　4.1 臺(tái)風(fēng)

　　預(yù)計(jì)受臺(tái)風(fēng)影響，未來(lái)72小時(shí)內(nèi)我縣將出現(xiàn)平均風(fēng)力6 級(jí)以上，或陣風(fēng)8級(jí)以上。

　　4.2 暴雨

　　過去24小時(shí)內(nèi)我縣有2個(gè)以上鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，且預(yù)計(jì)強(qiáng)降雨持續(xù)；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我縣有3個(gè)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣。

　　4.3 寒冷

　　受冷空氣影響，郁南國(guó)家基本氣象站最低氣溫降至7℃以下并持續(xù)2天以上。

　　4.4 干旱

　　郁南國(guó)家基本氣象站監(jiān)測(cè)到重度氣象干旱以上等級(jí)持續(xù)3天以上，且預(yù)計(jì)干旱程度進(jìn)一步發(fā)展，并造成較嚴(yán)重影響。

　　4.5 高溫

　　過去48小時(shí)內(nèi)郁南國(guó)家基本氣象站連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

　　4.6 大霧

　　郁南國(guó)家基本氣象站出現(xiàn)能見度低于200米的大霧天氣并持續(xù)8小時(shí)以上，預(yù)計(jì)未來(lái)仍將持續(xù)。

　　4.7 灰霾

　　郁南國(guó)家基本氣象站已出現(xiàn)中度灰霾天氣（2公里≤日均能見度<3公里），預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將持續(xù)或加重。

附件 3

氣象災(zāi)害情景構(gòu)建

　　參照《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》，構(gòu)建臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾等7種氣象災(zāi)害事件的常見應(yīng)急情景。各地，各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，參照構(gòu)建本地、本系統(tǒng)的應(yīng)急情景。

　　1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情景

　　（1）基礎(chǔ)設(shè)施：電力、通信、能源等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力、通信、能源等傳輸中斷；地下車庫(kù)、下沉式隧道等被水淹浸，造成車輛損失，威脅生命安全。

　　（2）交通：道路、鐵路等交通受阻，飛機(jī)航班延誤或取消，大量乘客滯留，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

　　（3）洪澇和地質(zhì)災(zāi)害：強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā)，引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

　　（4）水上作業(yè)：江河水上作業(yè)船舶、航行船舶安全受到嚴(yán)重威脅，甚至引發(fā)重大安全事故，造成設(shè)施損毀、人員傷亡。

　　（5）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠房、圍墻倒塌，供電變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害；大型廣告牌、電線塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡。

　　（6）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收，養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。

　　（7）教育：學(xué)校停課，可能影響重要考試；在?；蛟谕編熒陌踩艿酵{。

　　（8）旅游：旅游景觀、旅游設(shè)施損毀，旅游人員安全受到威脅，造成游客滯留。

　　（9）園林綠化：城鄉(xiāng)景觀受到破壞，園林樹木出現(xiàn)倒伏、斷枝，給行人過路車輛、供電線路帶來(lái)威脅。

　　2 暴雨災(zāi)害情景

　　（1）基礎(chǔ)設(shè)施：電力、通信等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力、通信等傳輸中斷；地下車庫(kù)、下沉式隧道等被水淹浸，造成車輛損失，威脅生命安全。

　　（2）交通：道路、鐵路等交通受阻，飛機(jī)航班延誤或取消，大量乘客滯留，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

　　（3）洪澇和地質(zhì)災(zāi)害：強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā)，引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

　　（4）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠房、圍墻倒塌，變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害；大型廣告牌、電線塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡；可能引發(fā)地下管道等有限空間作業(yè)的事故。

　　（5）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收，養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。

　　（6）教育：學(xué)校停課，可能影響重要考試；在?；蛟谕編熒陌踩艿酵{。

　　（7）旅游：旅游景觀、旅游設(shè)施損毀，旅游人員安全受到威脅，造成游客滯留。

　　3 寒冷災(zāi)害情景

　　（1）電力：電力設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞，電煤供應(yīng)緊張，造成電網(wǎng)垮塌，甚至引發(fā)大面積停電事件。

　　（2）通信：通信設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞，重要通信樞紐供電中斷。

　　（3）農(nóng)林牧漁業(yè)：蔬菜、糧食等作物、林木、水果和苗木被凍死，或因日照不足導(dǎo)致病蟲害蔓延，農(nóng)作物絕收；家禽、牲畜及水產(chǎn)品被凍死或患病。

　　（4）水利：溫度劇烈變化導(dǎo)致土壤層出現(xiàn)凸起和塌陷，危及水庫(kù)、池塘壩體安全，或出現(xiàn)房屋倒塌。

　　（5）衛(wèi)生健康：感冒咳嗽、發(fā)燒、關(guān)節(jié)炎、心腦血管病等疾病患者增多，醫(yī)院就診量增加；兒童、老人、流浪乞討人員、困難群眾等群體的衛(wèi)生健康因寒冷受到威脅；增加因使用燃?xì)獠划?dāng)導(dǎo)致一氧化碳中毒的風(fēng)險(xiǎn)。

　　4 干旱災(zāi)害情景

　　（1）供水：水資源嚴(yán)重不足，影響城鄉(xiāng)供水。

　　（2）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)田干裂，江河、水庫(kù)、池塘、井等缺水，甚至干枯；糧食、農(nóng)作物、林木等因缺水長(zhǎng)勢(shì)差，甚至干枯絕收；林木、草場(chǎng)植被退化，引發(fā)森林火災(zāi)等。

　　（3）衛(wèi)生健康：因旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題引發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（4）生態(tài)環(huán)境：江河補(bǔ)水不足導(dǎo)致水質(zhì)變差風(fēng)險(xiǎn)增加。

　　5 高溫災(zāi)害情景

　　（1）供電：電網(wǎng)負(fù)荷增大，供電緊張，可能引發(fā)區(qū)域性停電事件。

　　（2）衛(wèi)生健康：戶外、露天工作者健康受到威脅，熱射病、中暑、心臟病、高血壓等患者增加，瘧疾和登革熱等疾病傳播加劇，醫(yī)院就診量增加。

　　（3）交通：高溫可能導(dǎo)致汽車駕駛員疲勞駕駛以及汽車爆胎、自燃等交通事故。

　　（4）生產(chǎn)安全：易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸或存放不當(dāng)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　　（5）農(nóng)林業(yè)：影響農(nóng)作物產(chǎn)量、樹木生長(zhǎng)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，可能引發(fā)森林火災(zāi)。

　　（6）生態(tài)環(huán)境：高溫天氣易加劇臭氧污染，威脅人體健康。

　　6 大霧災(zāi)害情景

　　（1）交通：能見度低可能引發(fā)道路、水上交通安全事故；山區(qū)等重要航道、路段因大霧運(yùn)行受阻，大量船只、車輛、人員、貨物無(wú)法通行。

　　（2）供電：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”故障。

　　（3）衛(wèi)生健康：易誘發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病，醫(yī)院就診量增加。

　　7 灰霾災(zāi)害情景

　　（1）交通：低能見度可能引發(fā)道路交通安全事故；飛機(jī)航班延誤或取消，大量乘客滯留。

　　（2）供電：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”事故。

　　（3）衛(wèi)生健康：直接影響人體健康，嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)呼吸困難、視力衰退、手足抽搐等現(xiàn)象，誘發(fā)鼻炎、支氣管炎、心腦血管病、冠心病、心力衰竭等病癥，醫(yī)院就診量增加。

　　（4）教育：影響在校師生正常授課學(xué)習(xí)及往返學(xué)校。

　　（5）農(nóng)業(yè)：因日照不足，影響花卉植物、農(nóng)作物生長(zhǎng)，或?qū)е虏∠x害蔓延，影響作物產(chǎn)量。

附件4

氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)職責(zé)

　　啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門（單位）在有關(guān)各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責(zé)，積極配合、聯(lián)動(dòng)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)，共同開展重大氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。在我縣防汛、防旱、防風(fēng)、防凍應(yīng)急響應(yīng)期間，各單位根據(jù)《郁南縣防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行防御工作。各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)綜合研判的同時(shí)，要結(jié)合縣級(jí)有關(guān)防御工作部署，及時(shí)啟動(dòng)、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，會(huì)商意見或有關(guān)防御工作部署中明確的重點(diǎn)關(guān)注鎮(zhèn)。主要應(yīng)對(duì)任務(wù)包括：

　　1 臺(tái)風(fēng)

　　（1）電力：電力管理部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

　　（2）通信：通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障。

　　（3）物資：糧食和儲(chǔ)備部門按照應(yīng)急管理部門的動(dòng)用指令，組織救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)。

　　（4）交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，協(xié)助維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)軌道交通和地面交通運(yùn)力，保障乘客安全出行，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。鐵路部門負(fù)責(zé)引流火車站滯留旅客，保障救援物資運(yùn)輸。民航運(yùn)行保障部門做好航空器系留及轉(zhuǎn)場(chǎng)，重要設(shè)施設(shè)備防護(hù)、加固，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

　　（5）臨時(shí)安置：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序，做好交通導(dǎo)引等工作。消防救援機(jī)構(gòu)做好消防指導(dǎo)和救援工作。應(yīng)急部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。

　　（6）洪澇和地質(zhì)災(zāi)害防御：水利部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；督促各地完成水毀水利工程的修復(fù)；組織、指導(dǎo)全縣各中小型水庫(kù)、江河堤圍等水利工程的安全監(jiān)管；對(duì)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度，指導(dǎo)水利突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。自然資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和應(yīng)急處置工作。

　　（7）水上作業(yè)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門督促所有漁業(yè)船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)。海事部門指導(dǎo)轄區(qū)受臺(tái)風(fēng)影響船舶做好防臺(tái)工作，加強(qiáng)船舶監(jiān)管，防止船舶走錨造成碰撞和擱淺。交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施，督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客。

　　（8）生產(chǎn)安全：應(yīng)急管理部門督促、指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開展地下礦山、露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、氣庫(kù)、石化等易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)施或裝置的安全隱患排查工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施，巡查、加固城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，督促行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物及開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按職責(zé)分工督促、指導(dǎo)建筑工程施工單位做好高空作業(yè)、水上作業(yè)等戶外高危作業(yè)的安全保障。居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受臺(tái)風(fēng)影響的室外物品。

　　（9）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門按職責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶、果農(nóng)、林農(nóng)、養(yǎng)殖戶或有關(guān)單位采取有效防臺(tái)風(fēng)措施，減少災(zāi)害損失。

　　（10）教育：教育、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)防御指引、提示，組織督促受影響地區(qū)幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準(zhǔn)備。

　　（11）旅游：文化和旅游部門指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線，督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點(diǎn)及時(shí)關(guān)停。

　　2 暴雨

　　（1）電力：電力管理部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

　　（2）通信：通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障。

　　（3）交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，協(xié)助維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)軌道交通和地面交通運(yùn)力疏散乘客，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。鐵路部門負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、運(yùn)輸火車站滯留旅客，保障應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸。民航運(yùn)行保障部門做好重要設(shè)施設(shè)備防洪防漬工作。

　　（4）臨時(shí)安置：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序，做好交通導(dǎo)引等工作。消防救援機(jī)構(gòu)做好消防指導(dǎo)和救援工作。應(yīng)急管理部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查評(píng)估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。

　　（5）洪澇和地質(zhì)災(zāi)害防御：水利部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；督促各地完成水毀水利工程的修復(fù)；組織、指導(dǎo)全縣各中小型水庫(kù)、江河堤圍等水利工程的安全監(jiān)管；對(duì)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度，指導(dǎo)水利突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。自然資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和應(yīng)急處置工作。

　　（6）生產(chǎn)安全：應(yīng)急管理部門督促、指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開展地下礦山、露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、氣庫(kù)、石化等易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)施或裝置的安全隱患排查工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施，巡查、加固城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，督促行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物及開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按職責(zé)分工督促、指導(dǎo)建筑工程施工單位做好高空作業(yè)、水上作業(yè)等戶外高危作業(yè)的安全保障。居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善處置易受暴雨影響的室外物品。

　　（7）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門按職責(zé)科學(xué)調(diào)度機(jī)具及人力，指導(dǎo)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和有關(guān)農(nóng)林企事業(yè)單位采取有效防災(zāi)措施，減少災(zāi)害損失。

　　（8）教育：教育、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)暴雨預(yù)警信號(hào)的防御指引、提示，組織督促受影響地區(qū)幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準(zhǔn)備。

　　（9）旅游：文化和旅游部門指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線，督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點(diǎn)關(guān)停。

　　3 寒冷

　　（1）電力：電力管理部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

　　（2）通信：通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障。

　　（3）交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，協(xié)助維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路暢通。鐵路部門負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、運(yùn)輸火車站的滯留旅客，保障救援物資運(yùn)輸。民航運(yùn)行保障部門做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客工作。

　　（4）臨時(shí)安置：應(yīng)急管理部門組織進(jìn)行災(zāi)情核查評(píng)估，采取防寒救助措施，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資，協(xié)調(diào)民政部門開放救助管理機(jī)構(gòu)等避寒場(chǎng)所，為受災(zāi)需救助的社會(huì)救助對(duì)象、流浪人員落實(shí)應(yīng)急防寒保障。

　　（5）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門按職責(zé)指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)、林農(nóng)和養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽、苗木和動(dòng)物的防寒保暖工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門指導(dǎo)國(guó)有樹木、花卉等防寒措施。

　　（6）水利：水利部門開展涉水庫(kù)、池塘壩體等險(xiǎn)情排查、隱患治理工作，協(xié)助地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員及危房?jī)?nèi)居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

　　（7）衛(wèi)生健康：衛(wèi)生健康部門采取措施加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳，組織做好醫(yī)療救治工作。

　　4 干旱

　　（1）水利：地質(zhì)部門做好應(yīng)急地下水資源的勘查開發(fā)工作，協(xié)助水利、應(yīng)急部門啟用已有地下水應(yīng)急水源。水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計(jì)劃，適時(shí)啟動(dòng)補(bǔ)水方案。氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

　　（2）臨時(shí)安置：應(yīng)急管理部門采取應(yīng)急措施，及時(shí)為缺水缺糧群眾調(diào)配救災(zāi)物資，落實(shí)基本生活救助。

　　（3）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門按職責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理措施和技術(shù)手段，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和早期處置準(zhǔn)備工作。

　　（4）衛(wèi)生健康：衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)單位采取措施，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　5 高溫

　　（1）電力：電力管理部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè)注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶用電，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂電力負(fù)荷管理實(shí)施方案，必要時(shí)按照有關(guān)規(guī)定開展需求響應(yīng)和實(shí)施負(fù)荷管理措施；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。

　　（2）衛(wèi)生健康：衛(wèi)生健康部門采取積極應(yīng)對(duì)措施，保障中暑及相關(guān)疾病患者得到及時(shí)救治；宣傳普及高溫中暑的預(yù)防方法、癥狀識(shí)別以及出現(xiàn)癥狀后的緊急處理措施等，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。

　　（3）交通：公安、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)做好交通安全管理，提醒車輛減速，做好對(duì)因高溫產(chǎn)生爆胎等事故的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

　　（4）生產(chǎn)安全：應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、氣象部門按照職責(zé)分工適時(shí)督促、指導(dǎo)企業(yè)開展以易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品為重點(diǎn)的隱患排查工作，及時(shí)消除安全隱患，做好高溫防御工作。

　　（5）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門按職責(zé)指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)的影響。

　　6 大霧

　　（1）交通：公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。海事部門及時(shí)發(fā)布霧航安全信息，督促船舶遵守霧航規(guī)定，加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。民航運(yùn)行保障部門做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

　　（2）電力：電力管理部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè)，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響，保障電力供應(yīng)。

　　（3）宣傳：針對(duì)可能或已經(jīng)造成人員、車輛滯留的大霧天氣，氣象、交通、海事、宣傳等部門及時(shí)開展公告宣傳。

　　（4）衛(wèi)生健康：衛(wèi)生健康部門采取措施及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的相關(guān)疾病；應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門組織為滯留旅客提供送水、送食物、臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)。

　　7 灰霾

　　（1）交通：公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。民航運(yùn)行保障部門做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

　　（2）電力：電力管理部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè)，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響，保障電力供應(yīng)。

　　（3）衛(wèi)生健康：衛(wèi)生健康部門采取措施，防范和應(yīng)對(duì)灰霾引起的公共衛(wèi)生事件。教育、衛(wèi)生健康、氣象等部門積極宣傳灰霾科普知識(shí)及防護(hù)應(yīng)對(duì)措施。

　　（4）環(huán)保：生態(tài)環(huán)境、氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，聯(lián)合開展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警會(huì)商。生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)污染減排措施并加強(qiáng)監(jiān)管，氣象部門根據(jù)天氣條件適時(shí)采取人工影響天氣作業(yè)。

　　（5）教育：教育、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)灰霾預(yù)警信號(hào)防御指引、提示，指導(dǎo)師生采取灰霾防御措施，盡量減少學(xué)生在室外活動(dòng)時(shí)間，提醒低能見度下注意交通安全；在有條件的學(xué)校安裝和啟用空氣凈化器，減少室內(nèi)空氣污染。

　　（6）農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)戶做好灰霾防御措施，確保農(nóng)作物正常生長(zhǎng)。

附件5

恢復(fù)重建與應(yīng)急保障措施

　　1 恢復(fù)重建

　　1.1 調(diào)查評(píng)估

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣人民政府要及時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及相關(guān)氣象情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向縣人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)管理部門提交評(píng)估報(bào)告。

　　1.2 制訂計(jì)劃

　　縣人民政府組織有關(guān)單位制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的觀測(cè)設(shè)備、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，確保受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，超出縣級(jí)人民政府恢復(fù)重建能力的，市人民政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策。同時(shí)，依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度，建立縣（市、區(qū)）之間對(duì)口支援機(jī)制，為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　　1.3 征用補(bǔ)償

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，縣人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》及時(shí)返還被征用的財(cái)產(chǎn)；財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，縣人民政府要按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　1.4 災(zāi)害保險(xiǎn)

　　縣人民政府要積極參加巨災(zāi)保險(xiǎn)，通過巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)揮財(cái)政資金應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的杠桿作用，充分利用巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)快速理賠的優(yōu)勢(shì)，提高救災(zāi)資金利用效率。

　　2 應(yīng)急保障

　　2.1 資金保障

　　財(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持。

　　2.2 物資保障

　　工信部門要會(huì)同相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)協(xié)調(diào)。

　　應(yīng)急管理部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。

　　各級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門要按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。

　　2.3 通信保障

　　以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門要及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

　　2.4 交通保障

　　公安部門保障道路交通安全暢通，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，積極參與救災(zāi)、服務(wù)群眾等工作。

　　交通運(yùn)輸、海事、鐵路部門要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶、火車的調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸暢通。

　　2.5 技術(shù)保障

　　各地、各有關(guān)部門要研究制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)研究，積累基礎(chǔ)資料，促進(jìn)科技成果交流共享。推進(jìn)氣象災(zāi)害防御相關(guān)的數(shù)據(jù)資源共享和開放，統(tǒng)籌相關(guān)數(shù)據(jù)資源的采集、分類、管理、分析和應(yīng)用。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。充分利用現(xiàn)代科技手段，提升隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、情景模擬、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等技術(shù)支撐能力，綜合減輕氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

附件 6

　　縣指揮部成員單位職責(zé)

　　1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，引導(dǎo)社會(huì)輿論客觀正面報(bào)道；協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布，及時(shí)通報(bào)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　2.縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)調(diào)實(shí)施氣象災(zāi)害損毀設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項(xiàng)目；做好救災(zāi)糧油物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的工作；加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，保障重要商品市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定。

　　3.縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)校機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施停課機(jī)制，保障托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校（不含技校，下同）學(xué)生（含校車上、寄宿學(xué)生）安全；組織、指導(dǎo)各地對(duì)托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校師生開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、教育、演練等工作，提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　4.縣工信商務(wù)局：保障應(yīng)急無(wú)線電頻譜等資源，協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)組織；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)災(zāi)后居民生活必需品的組織、供應(yīng)。

　　5.縣公安局：負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定；實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制、疏導(dǎo)及車輛分流，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。

　　6.縣民政局：協(xié)助應(yīng)急管理部門指導(dǎo)各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，配合應(yīng)急管理部門做好受災(zāi)人員相關(guān)救助工作。

　　7.縣財(cái)政局：按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持。

　　8.縣人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)受影響地區(qū)技工學(xué)校落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施，按照當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施技校停課；組織、指導(dǎo)各地對(duì)技校師生開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、教育、演練等工作，提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　9.縣自然資源局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，與氣象部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　　10.市生態(tài)環(huán)境局郁南分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門開展因氣象災(zāi)害引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展環(huán)境污染應(yīng)急處置工作；協(xié)助因氣象災(zāi)害引發(fā)的重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。

　　11.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)城市供水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施應(yīng)急管理工作；督促房屋市政工程建筑工地落實(shí)氣象災(zāi)害安全防范措施；督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織危房排查和工棚人員及危房、低洼易浸地居民撤離。

　　12.縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)所管養(yǎng)公路、水路運(yùn)輸交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，確保交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路暢通；負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)。

　　13.縣水務(wù)局：組織、指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，督促各地完成水毀水利工程的修復(fù)；嚴(yán)密監(jiān)視全縣各水庫(kù)、江河堤圍等水利工程的運(yùn)行情況；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)派出工作組處理；組織、指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等相關(guān)水利工程的配套實(shí)施。及時(shí)提供水情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)以及上級(jí)部門發(fā)出的實(shí)時(shí)水文信息。

　　14.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好氣象災(zāi)害下重大動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，組織種子等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥；根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)保護(hù)或搶收農(nóng)作物，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)漁業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)；根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，督促、指導(dǎo)漁排、漁船人員安全轉(zhuǎn)移以及漁排、漁船撤離、避險(xiǎn)工作

　　15.縣文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)督促旅行社及時(shí)關(guān)注氣象變化，科學(xué)安排旅游線路，引導(dǎo)游客安全出行；協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門按照屬地管理原則，指導(dǎo)旅游景區(qū)針對(duì)災(zāi)害性天氣做好安全提示警示和安全運(yùn)行工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，做好宣傳引導(dǎo)工作。

　　16.縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作；組織指導(dǎo)各地統(tǒng)籌采取措施保障常規(guī)診療服務(wù)。

　　17.縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織多部門綜合研判會(huì)商，指導(dǎo)做好受災(zāi)人員安置和生活救助工作；協(xié)調(diào)有關(guān)救援隊(duì)伍參與救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，及時(shí)下?lián)苤醒?、省?jí)、市級(jí)和縣級(jí)救災(zāi)款物。

　　18.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范價(jià)格行為，在氣象災(zāi)害發(fā)生前后，開展市場(chǎng)價(jià)格巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打擊價(jià)格違法行為；確保市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的米面糧油、蔬菜鮮肉等重要生活物資質(zhì)量安全；指導(dǎo)監(jiān)督做好氣象災(zāi)害期間特種設(shè)備維護(hù)工作；指導(dǎo)應(yīng)急救災(zāi)物資質(zhì)量監(jiān)督和食品安全監(jiān)控。

　　19.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)氣象災(zāi)害 應(yīng)急防御政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開放，提供“粵治慧”等數(shù)字政府公共基礎(chǔ)平臺(tái)

　　20.縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)林木、林草種苗的儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排，負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)森林資源和森林生態(tài)的修復(fù)。

　　21.郁南金融監(jiān)管支局：負(fù)責(zé)依法監(jiān)督、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司及時(shí) 辦理災(zāi)區(qū)理賠事項(xiàng)，配合推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)和推廣普惠型自然災(zāi)害保險(xiǎn)。

　　22.縣氣象局：承擔(dān)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息制作、報(bào)批、發(fā)布工作；開展氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查；開展氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。

　　23.都城海事處：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)所管屬區(qū)域水上交通管制，維護(hù)水上交通秩序；協(xié)助地方政府水路轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。

　　24.廣東電網(wǎng)云浮郁南供電局：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全、電力建設(shè)工程施工安全、工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理以及電力應(yīng)急和可靠性管理，加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障，依法組織或參與電力事故調(diào)查處理。

　　25.武警郁南中隊(duì)：參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助地方政府維護(hù)社會(huì)治安和救援受困群眾。

　　26.縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織、指揮各級(jí)消防救援隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援工作；協(xié)助地方政府疏散和營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)的遇險(xiǎn)群眾。

　　27.中國(guó)移動(dòng)郁南分公司：負(fù)責(zé)配合氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；做好應(yīng)急通信保障工作。

　　28.中國(guó)電信郁南分公司：負(fù)責(zé)配合氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；做好應(yīng)急通信保障工作。

　　29.中國(guó)聯(lián)通郁南縣公司：負(fù)責(zé)配合氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；做好應(yīng)急通信保障工作。

　　30.中國(guó)鐵塔云浮分公司郁南區(qū)域中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信基站配套設(shè)施的正常運(yùn)行，與通信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商共同做好應(yīng)急通信保障工作。

　　31.中石化郁南石油分公司：負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)油料的供應(yīng)。

人事任免

縣政府7月任命：

　　林澤燦  縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)

　　邱金浩  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

　　蘭樹廣  縣水務(wù)局副局長(zhǎng)

　　袁劍華  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局桂圩市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)，試用1年

　　盧梓軍  兼任都城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　郭子杰  兼任河口鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　黃煒明  兼任歷洞鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　賴豐凱  縣林業(yè)局副局長(zhǎng)

　　陳佐燦  縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng)

　　黃    竹  縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

縣政府7月免去：

　　林澤燦  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　邱金浩  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　蘭樹廣  縣水務(wù)局總工程師職務(wù)

　　盧晉中  縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　黃小云  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)

　　黃永學(xué)  都城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)

　　莫    希  歷洞鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)

　　黃錦添  縣林業(yè)事務(wù)管理中心副主任、兼縣大王山國(guó)家森林公園管理處主任職務(wù)

　　林少華  縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)、縣健康教育所所長(zhǎng)職務(wù)

　　陳美杏  縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　蘇偉章  縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心（縣婦幼保健院）副主任（副院長(zhǎng)）職務(wù)

　　黃    竹  建城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)

縣政府8月任命：

　　覃    浩  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局宋桂市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)

　　彭    婧  縣融媒體中心副主任

　　馮錦賢  縣人民檢察院第二檢察部主任

　　陳    研  縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局副局長(zhǎng)

　　盧曉暉  縣交通事務(wù)中心副主任

　　楊明波  縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)

　　何    鋒  縣黨員教育中心副主任

　　張偉鑑  縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)，兼任縣醫(yī)療保障局局長(zhǎng)

　　黃日升  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)，試用1年

　　賴小銘  任縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

　　謝劍華  縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建服務(wù)中心主任（保留正科職）

　　陳燕凝  縣疾病預(yù)防控制中心副主任（試用1年），兼任縣健康教育所所長(zhǎng)

縣政府8月免去：

　　張偉鑑  縣醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　賴小銘  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局東壩市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)職務(wù)

　　謝劍華  縣水利事務(wù)管理中心主任、大河水庫(kù)工程管理處主任職務(wù)

　　盧杰文  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　莫鎮(zhèn)源  縣醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　謝行芝  縣教育局副局長(zhǎng)職務(wù)

縣政府9月任命：

　　黃永鋒  縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng)

　　張賢明  縣黨員教育中心主任，試用1年

　　麥偉業(yè)  縣公安局督察長(zhǎng)

　　莫翠利  縣西江中學(xué)副校長(zhǎng)

　　余銘濤  縣供銷合作社聯(lián)合社主任

　　黃東華  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

　　馮煥村  掛任縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)，時(shí)間1年（掛任時(shí)間從2025年6月起算）

　　孫毅堅(jiān)  縣精神文明建設(shè)辦公室主任

　　傅雄華  縣信訪局局長(zhǎng)（機(jī)構(gòu)改革后重新任職）

　　王    良  縣科工商務(wù)局副局長(zhǎng)

　　陳佳欽  縣科工商務(wù)局副局長(zhǎng)、兼任縣投資促進(jìn)局局長(zhǎng)

　　張志彬  縣科工商務(wù)局副局長(zhǎng)

　　林    煒  縣科工商務(wù)局副局長(zhǎng)

　　杜    偉  掛任縣科工商務(wù)局副局長(zhǎng)

　　趙湘海  縣民政和退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)

　　李耀志  縣民政和退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)

　　鐘海文  縣民政和退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)

　　林程龍  縣公安局副局長(zhǎng)

　　劉    星  縣公安局都城派出所所長(zhǎng)（機(jī)構(gòu)改革升格任職），試用1年

　　李麗華  縣公安局都城派出所副所長(zhǎng)（機(jī)構(gòu)改革升格任職），試用1年

　　黃錦權(quán)  縣公安局都城派出所副所長(zhǎng)（機(jī)構(gòu)改革升格任職），試用1年

　　張世佳  縣旅游體育事務(wù)中心主任

　　黃華星  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)（保留正科職）

　　孔偉志  兼任大方鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　莫烽華  縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

　　劉    言  縣公安局指揮中心主任

　　劉遠(yuǎn)興  縣公安局建城派出所所長(zhǎng)

　　李毅昌  縣中醫(yī)院院長(zhǎng)

　　呂文灃  縣集貿(mào)和市政管理中心副主任

　　陳杼權(quán)  縣公安局東壩派出所教導(dǎo)員

　　張冠穗  縣委、縣政府政策研究中心副主任

　　賴忠澤  縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)

　　鄧志成  縣教育局副局長(zhǎng)，試用1年

縣政府9月免去：

　　姚金榮  縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　盧志軍  縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　黃永鋒  縣黨員教育中心主任職務(wù)

　　毛德葉  縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng)職務(wù)

　　張賢明  縣黨員教育中心副主任職務(wù)

　　王朝輝  縣公安局督察長(zhǎng)職務(wù)

　　羅樹燦  縣供銷合作社聯(lián)合社主任職務(wù)

　　賀    友  縣中醫(yī)院副院長(zhǎng)職務(wù)

　　孫毅堅(jiān)  縣文化廣電旅游體育局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　王    良  縣科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　陳佳欽  縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　張志彬  縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　林    煒  縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　杜    偉  掛任縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　趙湘海  縣民政局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　李耀志  縣退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　鐘海文  縣退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　李家聲  縣科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)（保留正科職）職務(wù)

　　盧文強(qiáng)  縣民政局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　黃    志  縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦主任職務(wù)

　　江學(xué)勤  縣精神文明建設(shè)辦公室主任職務(wù)

　　林程龍  縣公安局刑事偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)

　　李成智  縣公安局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　劉    星  縣公安局城北派出所所長(zhǎng)職務(wù)

　　傅沛龍  縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)職務(wù)

　　張世佳  縣文化廣電旅游體育局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　黃華星  縣旅游體育事務(wù)中心主任職務(wù)

　　孔偉志  縣教育局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　葉頌軍  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　朱冬仁  縣教育局副局長(zhǎng)（正科級(jí)）職務(wù)